行政長官林鄭月娥2021年12月20日晚赴北京述職，國家主席習近平、國務院總理李克強22日分別聽取了林鄭月娥的述職報告。立法會前主席曾鈺成接受本社專訪時表示，他認為《施政報告》中提出的明日大嶼及北部都會區等融入國家發展大局的宏偉規劃，習近平和李克強均沒有提及，其實對林鄭月娥是否可以連任，已發出相當強烈的訊息。
今屆特首選舉起步較遲
曾鈺成回溯以往幾屆行政長官選舉，中央政府為遵守《基本法》原則，均沒有過分明示屬意何人繼任特首大位，但均會提示有意角逐者屬意何人，以有利維護現屆政府的權威及香港政治的穩定。以兩任前特首董建華、曾蔭權為例，當年可謂勝券在握，雖然後來泛民主派亦有推舉人選，但那只是讓特首候選人參與選舉論壇，面對群眾的選舉呼聲，勝算其實微乎其微，而中央也樂意看到特首候選人面對群眾，因此也沒有刻意阻止。
他指出，雖然2012年爆出梁振英、唐英年建制派之爭，但是時間上也比今屆的特首選舉起步早，包括可能角逐的候選人也已現身。但按照今屆行政長官選舉日程，2月中開始提名，到現在仍沒有訊息，而林鄭月娥本人則始終迴避是否決定連任的問題，「唯一的理由是，中央政府認為香港政府目前需要以落實《港區國安法》、完善選舉制度為主，過早暗示下任特首人選對管治沒有好處。」
隻字不提政績 坊間看淡行情
另一方面，林鄭月娥於2021年10月發表任內最後一份《施政報告》，並指報告聚焦香港未來發展方向，提出積極推動融入大灣區發展、國家發展大局，以及於附篇指出任內900多項政策倡議已落實九成多。曾鈺成認為，港澳辦、中聯辦只是平淡地「肯定」相關計劃，而述職時領導人只是肯定她和特區政府堅決執行《香港國安法》，以及在完善選舉制度下成功舉辦了兩場選舉，沒有提及她任內的其他政績。他認為這是對林鄭月娥是否連任一個相當強烈的訊息。
曾鈺成認為，林鄭月娥提出這些宏大計劃連初步研究都未進行，不可能在現屆政府任期內完成，而中央政府對此反應平淡，質疑是否不考慮由林鄭月娥連任，繼續推行這些計劃？令坊間對其連任的行情看淡。一些比較接近中央消息的本地媒體也表示，香港需要一個新的行政長官。他總結分析指出，「相信每人心中均有一把尺，度量林鄭月娥這5年來的表現。」
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