功高不改忠貞志位專難移公僕心

97前，港英政府的公函下款簽署「你忠誠的僕人」，收件者感到暖心窩心，是否偽善？另論。字面上理解，應當如此，符合中華傳統文化為官任吏，學而優則仕，做好父母官的正確心態。

知行合一以民為重

今天，特區政府高官高管是否真正理解自己是為市民服務的公僕呢？「為官避事平生恥，信念堅定敢擔當，清正廉潔唯務實，不貪不腐勤理政，初衷不忘志不移，全心全意為人民。」這應該是公僕最根本的出發點，最關鍵的心態。名副其實做公僕，做公眾的僕人，為服務人群。

政府官員不論職位高低，不論是行政長官，還是普通官員，都應該目光向下，為平民百姓多辦實事，更要知行合一，思想上和行動上，都是為人民而作工，都是人民的公僕。

民為貴，官為輕，主持公道，為民作主。在現代社會，為官者於這概念堅定不移，念茲在茲，應該是制定工作目標最關鍵的KPI（key performance indicators），也是衡量工作績效最重要的CPF（critical performance factors）。整體來說，施政是否讓人民有獲得感和滿足感，是否對生活環境滿意，是否對前途充滿信心？公僕的工作成績由人民衡量。作為公僕，只要虛懷若谷，盡心盡意努力工作，人民的眼睛雪亮，自有公允衡量。何用自我評價？公道自在人心。

現代社會運作離不開政黨領導

特區政府在《基本法》的規定下，行政長官不可以有政黨背景。這樣就牽涉一個硬核問題，18萬公務員的指導思想、行為準則、施政構思，以至工作表現的評估，問責貶謫和銓敘任命的過程，究竟有沒有集中領導力量的核心？

現代社會的運作模式，離不開要有政黨領導。近代中國歷經百年奮鬥取得輝煌成績，最寶貴的經驗之一，就是要有強大的政黨，集中人民力量，領導人民向前。100多年前，尤其是在辛亥之後和民國之初，政黨憲政的觀念深入人心。當時政治空氣雖一度清新，但中國人民仍在摸索中前進，沒有佔絕對優勢的任何政黨。

比較主要的有興中會、同盟會、民主黨、進步黨、國民黨、共和黨、統一黨、中華革命黨、統一共和黨、研究黨、交通黨和青年黨，這些政黨的成立，合併和解散，各有其隨意性。許多成員只是被拉攏進來，掛名充數。有人一身加入數黨，也有人更是自己加入到什麼政黨都不清楚。共產黨於1921年成立，逐漸壯大，走向成熟，最終成為領導全國人民取得民族獨立的主權國家的中堅力量。

愛國者治港實踐一國兩制真髓

歷史證明，沒有一個正確的政黨領導，就沒有人民的一切。香港特區政府由有能力的愛國者組成的治港團隊，應該要把各政黨統籌起來，在中央的領導下開展工作，通過18萬公務員務實施政，真正實踐人民公僕的思想。簡言之，就是要全心全意為人民服務，秉持公義和公理、法理情三者兼顧，績效和程序兼顧。立場要大公無私，思維要先公後私，行為要大公小私。

因此，18萬公務員的思想建設十分重要。建議應該在特首的領導下建立核心團隊，雖然不需要成立什麼築層疊架的形式，思想感情上應該要有一個公僕黨（CSP，civil services party）的意識，在特首的領導下做到立場一致，真正為人民服務，表現為人民公僕，和國家的執政黨同向而行，在一國的領導下努力工作，這樣才真正能夠發揮兩制互動的真實意義。

一國先行，兩制隨後。寄希望於候任特首的感染力及親和力，還有就是公務員學院的具體引領，可謂任重道遠。

執政為民從新上路

新一屆特區政府重組行政會議，吸納各議政參政的政黨領袖出任行政會議成員，這是一個嶄新的做法，對於團結一致向前看，為特區努力辦實事，群策群力，配合由中央任命的一眾問責官員，還有港區全國人大代表和政協委員，傳播正能量的KOL，以及包括同鄉會和專業社團等社會力量的領導人物，建立愛國護港的統一的群眾路線，團結一致執政為民，應有嚴格要求。若從這個方向持續努力，相信香港特區的政治面貌和運作模式將會煥然一新。

下星期新一屆特區政府行將在國旗國徽之下莊嚴宣誓就職。過去25年來曲折迂迴，篳路籃縷，從下周開始，相信可以在吸取過去經驗的基礎上，真正地正確地實踐一國兩制的真髓，重拾正軌，從新上路。全港市民翹首以待，有高遠的期待，有殷切的期盼。

原刊於「點新聞」，本社獲作者授權轉載。

關品方

香港大學學士，日本一橋大學碩士，澳洲西悉尼大學博士，澳洲註冊執業會計師，國際企業管理顧問，香港經濟學會執行委員，前香港特區政府中央政策組特邀顧問，香港大學評議會常務委員會成員，香港大學畢業同學會副會長。關教授是風險投資及項目融資專家。曾任職花旗銀行、美林證券、長江實業集團等多間跨國及本港企業董事，以及耀中國際教育機構財務總監，珠海北師大/港浸大聯合國際學院教授兼工商管理學院院長，香港大學、香港浸會大學工商管理學院客席教授，嶺南大學碩士課程教授。並兼任香港大學新聞及傳媒研究中心特别顧問，香港證券及投資學會董事兼考試審核委員會成員等多項要職。現任杭州臨安青山湖科技城智庫首席顧問，香港臨安同鄉會名譽會長，香港杭州同鄉會理事，前海金融諮詢首席經濟顧問，珠海創科引連總裁，上海橋悦物聯科技副主席，香港博雅國際教育（珠海）控股董事，浙商銀行獨立董事，香港國際經貿合作協會董事。