國家自「十三五」規劃確立「教育改革的核心內容」，政策延續至「十四五」規劃，從「雙減」到「教育評價改革」，先後出台了一系列綱領性文件。宏觀層面，由《中國教育現代化2035》描繪了中長期發展的戰略藍圖，《教育強國建設規劃綱要 （2024至2035年）》明確了教育強國的建設路徑；具體到《深化新時代教育評價改革總體方案》，乃至《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》，細緻優化了課程設置，強化了核心素養導向。
清晰可見，教育評價改革是中國教育改革的重要組成部分，旨在破除「唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子」的頑瘴痼疾，構建更加科學、多元、全面的教育評價體系。
（四川省教育評估院網）
2025年6月20日，筆者有幸代表教育評議會出席「華夏教育評價聯盟2025年學術年會」，與會嘉賓包括華夏教育評價聯盟秘書長、上海市教育評估院院長、重慶市教育評估院院長、江蘇省教育評估院院長、四川省教育評估院院長和溫州市教育評估院院長等，皆為國家教育評價改革的領軍人物。
會議使筆者對教育強國的教育評價改革有了更全面的認識。這一改革不僅涉及學生學習的評價，還包括教師評價和學校評價。由於篇幅限制，本文集中探討學生學習評價。
教育改革需從改變社會觀念做起
回到香港教育現場，2024年9月至12月期間，教育評議會對香港小學的學生學習評估進行了調研，最令人意想不到的是，學校在推進教育評價改革時，家長竟是一大障礙。這可能歸因於傳統應試文化根深蒂固，而多元評估涉及非分數指標，需要社會觀念的轉變。此外，還需配合就業、升學銜接改革的一系列政策支持。
社會（包括教師）對「非分數指標」的認可度仍需時間培養，同時也要警惕重蹈2000年推行「目標為本課程」（TOC）的覆轍。猶記得當時筆者初出茅廬，學院並未教授TOC，也不知道當中的理論和源起，只知道有一份相關文件和口號：求學不是求分數！當時任職的學校，為每一位新老師分配啟導老師，筆者當時的啟導老師，也對TOC只聞其名。結果，在啟導老師的「帶領」下，面對TOC目標分層複雜的文件工作，以及眾多任務評估表，只能形式化地操作。當年令筆者迷茫的因素之一，在各項形成性評估和專題研習之後，仍需趕進度，為學生預備考試。
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AI有助實現真正的因材施教
20多年過去，筆者深信隨着時代的演變，數字科技與人工智能（AI）的結合，學生個性化評估能夠做得更加精準和全面，真正實現因材施教。學生綜合素質和實踐能力的評價也將更加客觀和科學。筆者任職的學校，2024至25學年已經在上學期不設考試；暑假前，已經就2025至26學年一年級如何在傳統紙筆評估的項目滲入多元評估作鋪墊。毫無疑問，老師們會擔心學生習慣多元評估的「甜」，升讀高年級時是否能回到紙筆評估要求的水平？這取決於老師的教！
香港教育界應在教育政策上破除束縛，依托國家優勢，推動「人機協同」，並制定AI輔助教學的行業規範，充分利用AI處理海量數據的能力，減輕教師負擔。香港教育局可以借鑒國家不同地區的多模態數據，採集學生課堂發言、體育表現、藝術創作等非結構化數據，量化傳統難以評估的能力。
教育評價改革是一項具有戰略意義的系統工程。作為教育工作者，應當「以評促改」、「以評促建」，通過構建具有中國特色的現代教育評價體系，在建設教育強國的征程中，香港教育工作者將永遠不缺席。
