邱達根：港拓科技促經濟發明創造不是夢

由香港管理專業協會工商管理研究社、香港中文大學商學院及《信報財經月刊》合辦，灼見名家協辦的周年公開論壇3月11日假香港會議展覽中心舉行。今年論壇以「尋找香港經濟的新增長點」為主題，立法會議員邱達根以「以科技創新驅動經濟發展」為題分享香港的科創發展，由行政長官2022年《施政報告》、《創新科技發展藍圖》、有關虛擬資產在港發展的政策宣言，到《財政預算案》中所提及的創科政策和支援措施，並談到初創企業和投資環境，令與會者對香港的科創發展有更深認識。

短視不可取要有長遠政策方向

邱達根指出，今屆政府對於科技有「思維上的改變」，不再像以往般short-termism（短視）。他認為，香港過去較重視科技應用，較少關注科技創新；投資者多不願支持3年以上的項目，寧願拿錢去炒樓；甚至政府批出的科研資金，也都要「即食」──3年或5年後，要看到「關鍵績效指標（KPI）。因此，無論政府政策、政府主導的投資資金、私人主導的投資資金，以至大學科研，往往只着眼short-term（短期）目標。

邱達根說，今屆政府的表現很不一樣，例如2022年12月出台了《創新科技發展藍圖》；2023年2月，財政司司長陳茂波宣讀了《財政預算案》。他為此也徵詢了業界，給政府提出了方向。

邱達根稱，發展科技要有藍圖。香港要成為科技創新中心，一定要有政策方向，政府要長期投放資源給一些認為可以成功的領域。

科技硬實力國家核心競爭力

他舉例說，美國加州矽谷的成功，是自上世紀70年代開始，企業──IBM、惠普、Intel、Amazon、Google、Tesla等，就承擔了大部分的創新科技投資，這些企業為了保持自身的市場競爭力，每年也投放大量資金在研發上。若說美國政府完全沒有政策方向，答案是否定的。Tesla的成功，正是由於美國政府提出可替代能源方案，十多年前獲美國能源部貸款4.65億美元，打造Model S電動車。2012年Model S正式上市；2013年，Tesla實現扭虧為盈。

最近，拜登政府頒布的「晶片法案」（CHIPS Act），擬投入逾520億美元用於半導體研究，主要是針對中國，並向在美國晶片製造商提供補貼和稅收寬免。邱達根指出，這反映了擁有科技實力，才是國家的核心競爭力。

回到香港，邱達根指出，政府的帶頭作用很重要；要top-down（由上而下）推動科創發展。因此，特區政府的《創新科技發展藍圖》提出四大發展方向和八大重點策略。

港產「獨角獸」推動新型工業化

邱達根表示，以他個人投資的領域而言，「科創」近年勢頭可喜，一些從香港起步的「獨角獸」（Unicorn）企業冒出頭來。不過，他認為，「科創」不應只是寫遊戲程式，新型工業化、生命科技、金融科技、數據經濟/人工智能或許更適合香港。

他指出，要發展以上四大行業，「科技不是一切」，還要有行業規則。「譬如生命科技，要有醫療、醫學相關的科技人員，一起合作才能成事」；「又如數據經濟涉及私隱、個人資料等，需要制度、法例去規管行業、保護數據，這是非常重要的」；「金融科技關乎金錢，要有金融制度來平衡，金融科技才會有前途」。

他認為，無論生命科技、金融科技和大數據，香港都有大量人才足以勝任。至於「新型工業化」，例如生產一些類型的晶片，可以完全自動化，也毋須佔用偌大的空間。他說，香港有許多成功的工業家，工業基礎其實不弱，足可以推動香港的「新型工業化」。

做好數碼基建人人寬頻有必要

財政司司長發表的《財政預算案》，當中提及發展第三代互聯網（Web3）。邱達根指出，儘管Web3與區塊鏈（blockchain）的去中心化有關，但Web3並不等於虛擬貨幣。「數據資料可以記號化（tokenized），網上活動將有更多的自主性，我相信這是必然的趨勢。」他說。

邱達根補充，Tokenization是一個很大的市場，例如政府發行的綠色零售債券（Green Bond），就可以用tokenization技術，保護認購者的私隱，從而使虛擬資產往正規化方向發展。

綠色科技方面，邱達根希望，香港能為綠色產業制定行業標準，例如綠色認證（certification）或碳排放指標等，「光是內地的碳排放交易，就已是一個大客」！

他認為，特區政府除了要做好實體基建外，還要做好數碼基建（digital infrastructure），因為發展數碼經濟，數據高速接入是必不可少的條件。他指出，目前本港的寛頻網絡覆蓋率是82%，而周邊地區已去到99%至100%。一個全體市民可以登入的寬頻網絡，是特區政府應有之義！

提升運算能力應對全球挑戰

由於比特幣的出現，令比特幣全網算力進入P算力（1P=1024TB）時代。邱達根指出，香港值得投資在算力（HashRate）的提升，所以政府提出建立一個「人工智能超算中心」。

邱達根相信，在「行政主導」的體制下，特區政府能夠做到的事情，一定比過去多。他總結，發展新經濟，要吸引更多投資者、人才、企業來香港；要提高本地科技人才的待遇，以留住人才；要引進、提供優質的科技工作，例如國家級的科研項目，部分將在港招募人才；背靠內地，用好大灣區的資源，香港要有自己的發明創造，便不只是夢想。

「尋找香港經濟的新增長點」公開論壇 3-1

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