俄羅斯與它的隱形靠山 讓美歐制裁不再呼風喚雨？

以美國為首的西方國家，正對俄羅斯的普京政府實施最嚴厲的經濟、文化與外交制裁，制裁的項目與範圍堪稱空前。

美國與歐盟祭出了殺手鐧，許多西方跨國企業也加入制裁的行列。

普京政權垮台才是終極目標

美國凍結俄羅斯的海外資產，包括存放在美國金融機構高達3000億美元的外匯儲備；歐盟決定將俄羅斯7家銀行從環球銀行金融電信協會（SWIFT）跨境支付系統中剔除。

波音公司終止向俄羅斯航空公司提供飛機零件與維修服務；蘋果公司終止手機的軟體功能與支付系統。

很明顯的，西方國家不但要逼迫普京早日停戰撤軍，而且還寄望這些空前的制裁措施，可以導致俄羅斯經濟崩潰及普京政權垮台。

儘管俄羅斯正承受與西方斷絕的空前壓力，但客觀上，不能低估俄羅斯逆境生存的能力。

畢竟過去北韓、古巴與伊朗也沒有被西方的嚴厲制裁擊垮，而俄羅斯的經濟規模更大、資源更豐沛，戰略籌碼比他們更多。

俄羅斯可輕易對付西方封鎖

首先，俄羅斯是糧食與能源出口大國，不但可以自給自足，還可以換取硬通貨。中國、印度仍舊是俄羅斯出口的重要買家，德國也無法馬上切斷對俄羅斯石油及天然氣的依賴，所以堅持必須網開一面。

其次，俄羅斯對西方的封鎖，已未雨綢繆。

還有一半以上的外匯儲備已經移轉到安全的地方，建立了獨立的跨境銀行支付系統，並與中國簽署更多的石油天然氣出口長期合約。

以美國為首的西方國家已失去呼風喚雨的能力，這次僅有少數非西方國家參與制裁，非西方的大國都很有默契地頂住西方的壓力。

除了中國與印度，巴西、墨西哥、印尼、巴基斯坦、土耳其等都不支持制裁措施。以沙烏地阿拉伯為首的阿拉伯聯盟國家也不跟進；非洲聯盟組織的成員也不支持制裁；東協十國只有新加坡響應。

中國是最大的隱形靠山

中國是俄羅斯最大的隱形靠山。俄羅斯過去高度仰賴西方國家提供的商業基礎設施、高階消費品與關鍵技術，幾乎都可以從中國得到替代性供給來源。

從手機操作系統、衛星定位系統、電子支付系統、廣體客機，到記憶儲存晶片與軍用半導體，而且可繞過美元，直接用人民幣結算。

原刊於《天下雜誌》，本社獲作者授權轉載。

朱雲漢

中央研究院政治學所特聘研究員，台灣大學政治系教授，兼任蔣經國國際學術交流基金會執行長。曾擔任美國哥倫比亞大學客座副教授、北京大學國際關係學院客座教授等。主要研究領域為社會科學方法論、民主化、東亞政治經濟以及國際政治經濟學，曾出版過十五本相關主題的英文專書與論文集，最新編著作品為Democracy in East Asia: The New Century 。目前擔任亞洲民主動態調查總主持人，長期在亞洲18個國家進行政治價值、政治參與與民主品質等議題的調查研究。2009年當選美國政治學會理事，2012年當選台灣中央研究院院士。

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