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灼見名家
首頁 政局 俄羅斯與它的隱形靠山 讓美歐制裁不再呼風喚雨?

俄羅斯與它的隱形靠山 讓美歐制裁不再呼風喚雨?

美歐多國正對俄羅斯祭出空前的制裁手段,但這些西方國家未必能像過去一樣呼風喚雨,俄羅斯有自身實力可抵擋,背後也有靠山。

朱雲漢 作者: 朱雲漢
2022-03-23
高思在雲

標籤: 中國俄烏戰爭俄羅斯制裁普京烏克蘭美國
普京(左)正承受西方制裁的空前壓力,而習近平(右)扮演關鍵角色。(亞新社)
普京(左)正承受西方制裁的空前壓力,而習近平(右)扮演關鍵角色。(亞新社)

以美國為首的西方國家,正對俄羅斯的普京政府實施最嚴厲的經濟、文化與外交制裁,制裁的項目與範圍堪稱空前。

美國與歐盟祭出了殺手鐧,許多西方跨國企業也加入制裁的行列。

普京政權垮台才是終極目標

美國凍結俄羅斯的海外資產,包括存放在美國金融機構高達3000億美元的外匯儲備;歐盟決定將俄羅斯7家銀行從環球銀行金融電信協會(SWIFT)跨境支付系統中剔除。

波音公司終止向俄羅斯航空公司提供飛機零件與維修服務;蘋果公司終止手機的軟體功能與支付系統。

很明顯的,西方國家不但要逼迫普京早日停戰撤軍,而且還寄望這些空前的制裁措施,可以導致俄羅斯經濟崩潰及普京政權垮台。

儘管俄羅斯正承受與西方斷絕的空前壓力,但客觀上,不能低估俄羅斯逆境生存的能力。

畢竟過去北韓、古巴與伊朗也沒有被西方的嚴厲制裁擊垮,而俄羅斯的經濟規模更大、資源更豐沛,戰略籌碼比他們更多。

俄羅斯可輕易對付西方封鎖

首先,俄羅斯是糧食與能源出口大國,不但可以自給自足,還可以換取硬通貨。中國、印度仍舊是俄羅斯出口的重要買家,德國也無法馬上切斷對俄羅斯石油及天然氣的依賴,所以堅持必須網開一面。

其次,俄羅斯對西方的封鎖,已未雨綢繆。

還有一半以上的外匯儲備已經移轉到安全的地方,建立了獨立的跨境銀行支付系統,並與中國簽署更多的石油天然氣出口長期合約。

以美國為首的西方國家已失去呼風喚雨的能力,這次僅有少數非西方國家參與制裁,非西方的大國都很有默契地頂住西方的壓力。

除了中國與印度,巴西、墨西哥、印尼、巴基斯坦、土耳其等都不支持制裁措施。以沙烏地阿拉伯為首的阿拉伯聯盟國家也不跟進;非洲聯盟組織的成員也不支持制裁;東協十國只有新加坡響應。

中國是最大的隱形靠山

中國是俄羅斯最大的隱形靠山。俄羅斯過去高度仰賴西方國家提供的商業基礎設施、高階消費品與關鍵技術,幾乎都可以從中國得到替代性供給來源。

從手機操作系統、衛星定位系統、電子支付系統、廣體客機,到記憶儲存晶片與軍用半導體,而且可繞過美元,直接用人民幣結算。

原刊於《天下雜誌》,本社獲作者授權轉載。

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朱雲漢

中央研究院政治學所特聘研究員,台灣大學政治系教授,兼任蔣經國國際學術交流基金會執行長。曾擔任美國哥倫比亞大學客座副教授、北京大學國際關係學院客座教授等。主要研究領域為社會科學方法論、民主化、東亞政治經濟以及國際政治經濟學,曾出版過十五本相關主題的英文專書與論文集,最新編著作品為Democracy in East Asia: The New Century 。目前擔任亞洲民主動態調查總主持人,長期在亞洲18個國家進行政治價值、政治參與與民主品質等議題的調查研究。2009年當選美國政治學會理事,2012年當選台灣中央研究院院士。2023年2月5日逝世,享年67歲。
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