緬甸絲路 商機流露

中緬經濟合作，兩國共同利益明顯。中國的投資可改善緬甸民生，緬甸也可助中國更有效的直接走進印度洋，效益可勝「中巴經濟走廊」。

封面圖片：訪問團獲中國駐緬甸大使接見。（作者提供）

「一帶一路國際發展聯盟」帶隊前往緬甸，獲梁愛詩、馬時亨、李引泉，林奮強、上市公司主席等眾多名人支持，會見當地多位國家級部長，加深了對當地社會的認識。

緬甸曾孕育出不少著名華人，如香港小姐朱玲玲、創辦星島報業的胡文虎、《鏡報月刊》的徐四民。紅寶石等玉石産量佔據全球九成的佛教國家，目前是東南亞最落後及原始淨土之一，民風淳樸，醞釀起飛的經濟帶來了無限商機憧憬。

經濟落後改革求變

一如亞洲大部份國家，二戰後從列強殖民地獨立重生，也形成了英語和「普通法」在緬甸普遍被採用。經歷長達50年軍政府獨裁統治，「民主指數」（註一）在全球137地區中倒數排20多名。2011年新政府上台，於去年底首次推行民主選舉，也換取了美國近月放鬆制裁。

5,000萬人的國家由135個民族組成，但國民生産總值不及中國一個黑龍江省，在港工作一天可在緬甸享受一個月，當中貧富差距嚴重，隱藏的社會矛盾可想而知。

新體制下，雖然昂山素姬因國籍問題不能參選，但特設「國務資政」賦予超級權力。在精神領袖推動下，周邊地區游擊隊可組成議事協商或自治模式，衝突開始軟化及結束，有利與中國等鄰國跨境互聯互通，強化經濟合作。更有利落實一帶一路的「中國—中南半島」和「孟中印緬」兩大國際經濟合作走廊。

營商便利吸引外資

聯合國「營商便利指數」顯示，緬甸在190地區中也排名於最後的20位，開辦企業、辦理經營許可證等等都極不便利。親身體驗，一個晚會竟能數度停電，五星級酒店飯後引致過半團員急性腸胃炎，情況落後恍如40年前的內地。

緬甸元近年開放，唯資金持續外逃，匯率經年走低。這一切，都有待經濟改革開放。

反官僚，反貪腐。兩年前全面開放資訊，廉價上網，市民網上可隨時傳播官員不適合身份的活動和名表等資産，阻嚇和監控作用在民間展開了。教育及培訓需求量大增，資訊自由認識全球，緬甸改革難走回頭路。

兩年前開放市場予外資銀行，限制業務開始解凍。交易所今年3月開市，目前提供了三隻股份買賣。鼓勵外商進駐，10月份推《投資新法》，稅務優惠、勞工自由、資本退返、外匯放寬等等國民待遇全面啟動，緬甸經濟起飛如箭在弦。

關注民情著重綠色

然而，四年來輸入大量外國汽車，仰光市的塞車已追上國際水平。雨季天天「紅雨」或「黑雨」癱瘓經濟，一切都有待興建地鐵予以舒緩，更可望帶動不同城镇的房地産業發展。

中緬經濟合作，兩國共同利益明顯。中國的投資可改善緬甸民生，緬甸也可助中國更有效的直接走進印度洋，效益可勝「中巴經濟走廊」。佛教信仰、亞洲文化、恐怖主義降溫、高地困擾輕微、直達中國「騰沖線」（即人口聚集區域）等等都是一帶一路願景所在。

然而，過往經驗的凌可缺電不求（「松密」）發電站，反映其重環保、輕經濟。如要考慮緬甸投資，需多關注當地民情，顧及環境生態的「綠色」平衡發展，利用高透明度的民間渠道（而非僅僅的政府層面）提升認受性，才可增加投資緬甸的致勝概率。

註一：參考 Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2015。衡量五指標為選舉程序與多樣性、政府運作、政治參與、政治文化和公民自由。www.eiu.com/public/topical_report.aspx?campaignid=DemocracyIndex2015

陳鳳翔

香港城市大學客座教授及 MBA 課程協理主任、香港銀行學會高級顧問、香港教育局資歷架構的銀行業行業培訓諮詢委員會委員。曾任香港財資市場公會榮譽秘書長達10多年。銀行金融業的特首選舉委員和港區人大選委之一。80年代初從事銀行業，1995年出任中國工商銀行香港分行創行司庫；花旗銀行私人銀行前董事及上海商業銀行前高級行政人員。擔任多項高層管理職務，包括證券公司、期貨公司及香港人壽保險有限公司等董事，橫跨證券、保險、基金、銀行等數個主要金融板塊。分別於英國和香港取得金融學等三個碩士學位及工商管理博士學位。著有關於債券投資、人民幣國際化等書籍。在不同媒體擔任專欄作家及節目主持。