專訪鄧炳強：冀6月諮詢 今年內完成《基本法》23條立法

承接前文：〈專訪鄧炳強：國家托舉、社會護航擎起「生命方舟」〉

4月15日是《香港國安法》實施後的第2個「國家安全教育日」，今年的主題為「國家安全  護我家園」。香港保安局局長鄧炳強在接受鳳凰衛視獨家專訪時表示，香港《基本法》第23條本地立法屬特區政府的憲制責任，儘管受到疫情影響，當局會爭取在今年6月提出立法諮詢，並於本年度進行立法工作。

23條可完善國家安全保障

鄧炳強表示，實施《香港國安法》為市民福祉發揮了「定海神針」的作用，但複雜的國際形勢及具有恐怖主義性質的一連串本土案件，令當局時刻繃緊着維護國家安全的這根弦，「我們當前面對的挑戰跟過往有所不同，2019年的『黑暴』孕育了本土的恐怖主義，另外基於國際地緣政治的關係，我認為仍有很多外部勢力不停想找機會利用香港，不單只是危害香港安全，也想影響國家安全。」

保安局局長鄧炳強續指，香港《基本法》第23條在維持整體國家安全方面扮演重要角色。特區政府原本計劃本年5月在保安事務委員會提出23條本地立法，但由於新冠疫情延遲到6月，他期望就23條立法盡快諮詢。

保安局會如何部署相應策略及確保香港地區的國家安全？ 鄧炳強提到：「不能夠停止情報搜集工作，包括針對在香港的特務活動。另外透過執法行動，我們就特別是危害國家安全的行為嚴正執法。」

「除此之外，立法工作非常重要，雖然《國安法》裏有4種罪名能夠應對當前最嚴重的挑戰，包括『分裂國家』、『顛覆國家政權』、『恐怖活動及勾結外國勢力』、『危害國家安全』罪，但其實在23條針對國家安全仍有一些罪行需要留意，包括『叛國』、 『危害煽動叛亂』、『國家機密間諜』罪，這些都要通過23條立法應對。當然，另外有關網絡安全，我們也希望通過立法保障，而最後對於大眾市民的宣傳教育也非常重要。」

自由不能成為暴力偽裝

23條立法預計何時可以推出？鄧炳強說：「我們原來的計劃，希望2022上半年可以進行諮詢工作，今年內可以進行立法工作，但礙於疫情對工作有一定影響，我們正在評估究竟對我們影響到什麼程度。」

他又強調市民的言論自由，包括集會及採訪自由，都受到《基本法》和《香港國安法》的雙重充分保障，但重申這從不是「污衊抹黑」及「煽動暴力」的糖衣偽裝，「如果有些人利用自己特別的身份，從事危害國家安全活動，無論你用什麼遮掩身份，只要從事危害國家安全行為，我們必須根據法律採取適當的行動。」

被問及會否增加其他法例及措施以鞏固國家安全，鄧炳強指未來會不斷審視國家安全威脅，並會隨時間演化而採取不同的策略部署，以應對未來的國安風險。

鄧炳強專訪 3-2

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