北都發展可助推智慧城市

《2021年施政報告》於10月8日出爐，頓時成為城中各界討論焦點，報告策略性地在國家「十四五」規劃的大方向之下，勾勒出一份香港的創科發展藍圖，有利促成粵港澳大灣區國際創科中心建設。

擁有縱深腹地  創科規模更大

《施政報告》中最令人矚目的政策首選北部都會區（北都）發展。北都面積約300平方公里，覆蓋新界北部西至東的深港口岸經濟帶，以及更縱深的腹地。港深雙方利用這區可以強強聯手，令香港政府能更有效地體現港深互補的優勢。

在北都計劃中，政府更建議在新田、落馬洲投入150公頃創科用地，構建新田科技城。新田科技城與現有的87公頃河套深港創科園，再加上深圳福田區約300公頃的深港科創園，合共540公頃的創科用地，將擴建出更具規模的大灣區國際創科中心，為本地創科產業的自身建設以及與深圳合作，創造出更有利的發展條件。

智慧城市是香港的四大創科發展領域之一。政府於去年12月公布《香港智慧城市藍圖2.0》，推出了130多個項目。然而，有網民批評今年《施政報告》卻甚少與智慧城市相關的建議，只是在第112及113段中，分別提出多項推動本地5G普及化及智慧出行的建議。事實卻並非如此，相關建議只是分布在不同段落而已。

提倡智慧生活  推行智慧經濟

北都是一個非常合適的智慧城市試驗區，特別是針對跨境應用，因此筆者建議政府在落實《施政報告》相關措施時，可以多考慮在北部都會區加入智慧城市的元素。例如北都西面洪水橋一帶面對深圳前海，政府可以聚焦發展以現代服務業為主的數碼商務。

在區內推行的智慧經濟可以包括「推動跨境金融科技，與內地積極研究建立一個一站式沙盒聯網，利便粵港澳三地的金融機構及科技公司測試跨境金融科技應用項目」（見《施政報告》第42段）、「落實適用於深圳前海的『港資港法港仲裁』，並爭取將措施擴展至深圳其他地方以至整個大灣區」（見第53段）等措施。

北都中部包括落馬洲河套區，可發展生命及醫療科技產業，幫助提升區內智慧生活水平。就此《施政報告》建議在河套港深創科園內設立生命健康創新科研中心（見63段）。

「北都」東面大鵬灣、印洲塘一帶可主攻環保、保育、綠色旅遊等產業。政府可以在區內推行《智慧城市藍圖2.0》所建議的智慧鄉村先導計劃。在北都由東至西全面推行智慧出行（見第113段），包括自動道路收費、自動泊車、自動駕駛等服務和設施。

重啟智能燈柱  探討跨境應用

另外，政府於2019年計劃在三年內試行安裝400支智能燈柱，唯在前年的黑暴事件中被暴徒大肆破壞了20支燈柱，造成約300萬元損失。之後，安裝智能燈柱一事亦不了了之。《施政報告》中亦無提及推廣智能燈柱及安裝天眼的事項。筆者建議政府可以在北都再啟動，而且項目更可以深入探討跨境應用的需求。

概括而言，《施政報告》中的北部都會區發展建議極具前瞻性，它將會推動香港創科產業。筆者深信香港的「北創科，南金融」，再加上北都智慧城市的策略布局，將會為本地未來的經濟帶來無限商機，業界要好好抓緊，以免「蘇州過後無艇搭」。

原刊於《星島日報》，本社獲作者授權轉載。

黃錦輝

1987年在英國愛丁堡大學取得博士學位，現為選舉委員會界別立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、系統工程與工程管理學系教授及創新科技中心主任，並擔任高可信軟件技術教育部重點實驗室（香港中文大學分實驗室）主任、哈爾濱工業大學（深圳）特聘教授以及北京大學信息科學技術學院客座教授、香港專業及資深行政人員協會副會長。他同時為香港資訊科技聯會、香港工程師學會、英國工程技術學會及英國電腦學會會員。黃教授活躍資訊科技界，曾任香港資訊科技聯會會長，現時是香港童軍總會資訊科技委員會主席、香港消費者委員會委員、香港國際機場科技諮詢委員會成員、香港電台顧問委員會成員、香港耆康老人福利會資訊及通訊科技顧問委員會委員等。2011年獲香港特別行政區政府頒發榮譽勳章，以表揚其對香港資訊科技界發展的貢獻。

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