基本法草案的諮詢期原定1989年7月底結束,諮委會計劃在8月內提交諮詢報告。但諮詢報告延至11月才完成;報告解釋說:「鑑於中國內地5、6月間發生的事件,在香港引起了一連串的反應,基本法在香港的諮詢活動受到影響,本會在6月7日決定暫停基本法的諮詢工作。」
諮詢報告透露,諮委會主任、副主任和秘書長7月10日應草委會主任委員姬鵬飛的邀請,到北京討論如何在香港繼續進行基本法草案的諮詢;「會談中,姬主任重申中國政府對香港的政策不變,並將提請人大常委會適當延長基本法草案在港的諮詢期,而提交人大審議通過基本法的日期則不變。」

人大常委會決定把諮詢期延長3個月至10月底,並責成諮委會於11月底之前提交諮詢報告。諮委會於7月20日宣布,當天起全面恢復諮詢工作。
難掩憂慮 徹夜未眠
「中國內地5、6月間發生的事件」在香港引起的「一連串的反應」,包括香港愛國陣營的反應,包括培僑中學校內的反應。
6月3日晚,我整晚沒睡,通宵看着電視直播北京發生的情況。第二天是星期日,我一早回到學校,許多同事都不約而同陸續回來,到會議室裏圍坐着。在一片沉默中,吳康民第一個哭了。

6月9日,鄧小平在中南海接見首都戒嚴部隊幹部,發表講話說:「這場風波遲早要來;這是國際的大氣候和中國自己的小氣候所決定了的。」他指出,事件的性質是「動亂」,發展到「反革命暴亂」。「處理這一事件的主要難點在於,我們從來沒有遇到過這種情況,一小撮壞人混雜在那麼多青年學生和圍觀的群眾中間,陣線一時分不清楚⋯⋯一些同志不了解問題的性質,認為這只是單純的對待群眾的問題,實際上,對方不止是一些是非不分的群眾,還有一批造反派和大量的社會渣滓。他們是要顛覆我們的國家,顛覆我們的黨,這是問題的實質。」
我和當時很多香港人一樣,沒法看清事件的真相和來龍去脈,對鄧小平這番話並不理解。我們最關心的,首先是香港的前途問題。

六四事件之後,中國政府一再強調對香港的政策沒有改變;然而,香港各界與中國政府過去數年在基本法起草過程中建立起來的互信、互諒、互讓關係,已嚴重受損;這對《基本法》的最後定稿,不能沒有影響。
英國政府也改變了對中國的態度。簽署《聯合聲明》時,中英兩國政府同意,為保證香港順利過渡至回歸,雙方在過渡期後半段將更密切合作。但六四後,英國政府以為中國很快要發生政變,跟北京的合作只是半心半意。
全國人大如期於1990年4月4日通過了《中華人民共和國香港特別行政區基本法》。跟1989年2月發表的基本法草案比較,這最後通過的版本有若干重要修改。
原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。












































