烏戰轉機

歐美似乎正出現「烏克蘭戰爭疲勞」。一方面是戰爭持續，沒完沒了，烏克蘭政府對歐美需索不絕，且語氣不善；另一方面，歐洲通脹嚴重，美國退至8%以下，歐盟卻突破10%，東歐更在20%水平，經濟受挫，人民受苦。

而烏克蘭400多萬難民在歐盟，當地政府與社會負擔日重。軍援烏克蘭不止，制裁俄羅斯帶來能源危機，且資源外撥威脅到本地的社會民生，弱勢社群尤為苦困，於是歐美上下開始不想把烏克蘭戰爭拖延下去，要求停戰談判的聲勢日增，尤其在媒體上開始出現廣泛的討論、爭辯。

烏政權依賴歐美援助

烏克蘭總統澤連斯基政權依賴歐美援助，一旦援助減少，不單止在戰場上難以維持，政權亦在缺乏資金底下容易崩潰。為保政權，澤連斯基必然拚命製造緊張形勢，阻止談判。上星期導彈落入波蘭境內，造成傷亡，澤連斯基便叫囂是俄羅斯所為，要求北約引用條例，出兵保護北約的波蘭屬地。這個企圖被拜登否決，美國與歐盟都認為導彈發自烏克蘭，北約不會因此與俄羅斯有直接武裝衝突。

澤連斯基一計不成，又轟炸扎波羅熱核電廠的反應堆，說是俄羅斯所為。可是核電廠由俄羅斯佔領，怎會自殘在佔領區內製造核意外呢？烏克蘭的目的是把戰爭惡化，使歐美不能抽脫來進行談判。但是，這樣的目的會成功嗎？

適時談判才是最好

現時戰場上烏克蘭的北約軍隊佔優勢，但還是與俄軍對峙，沒有大勝的機會，北約和美軍領導層已公開指出這個事實，因而認為在戰場形勢稍佳時進行談判是適當時機。否則的話，俄羅斯增加投入的軍力，在冬季作戰時會使戰場形勢變化，談判的籌碼便少。

俄羅斯以一敵北約的30國，吃力非常，因此樂於談判。而烏克蘭基本上是傀儡政權，沒有獨立行動的能力，澤連斯基仍然堅持反對談判的話，一是歐美會在烏克蘭內部分化，改變對澤連斯基派別的支持，從而迫使烏克蘭政府更順從歐美的指揮。二是撇開烏克蘭，美國逕直與俄羅斯談判，烏克蘭政府沒法不接受談判結果。

G20峰會前習近平與拜登長談，其後中國外長王毅主持的兩國會談，相信是為烏克蘭談判布下基礎。美國要靠中國說服俄羅斯，中國也想介入平息戰端，使歐洲重回和平發展的方向。中美協議，美俄談判，歐盟政府與民意支持，烏克蘭之戰相信可有轉機。

原刊於《東方日報》，本社獲作者授權轉載。

陳文鴻

珠海學院一帶一路研究所所長，1992－2016年為香港理工大學中國商業中心主任，2010年兼任香港理工大學公共政策研究所所長。曾任世界銀行顧問，中國政府的港事顧問，香港中央政策組珠三角研究小組成員、香港新機場諮詢委員會委員及香港規劃遠景及策略研究小組的專家顧問。2013年2月開始為香港特區政府中央政策組特邀顧問。現為中華人民共和國商務部經貿政策諮詢委員會委員。 近年研究重點為中國的發展戰略，從歷史、全球化以至地區和產業。並從中國出發，聯繫至中國與歐洲發展的比較，以及東亞地區的產業和經濟競合。

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