上星期天,唯一行政長官候選人以高票當選,正式成為候任行政長官,隨即進駐入境事務大樓26樓候任行政長官辦公室。辦公室設有5名首長級人員,以及超過20名非首長級人員,確保做好兩屆政府順暢交接各種行政上的安排,讓候任行政長官更多時間在其選舉政綱的基礎上,更具體地豐富其內容。
當我看罷候任行政長官的政綱,他個人探訪社會各界人士所採集的建議,都適切地表現出來。例如用上探訪一個單親家庭與戶主閒聊時的內容,提議讓某些數量的單幢公屋,在未有全面社區設施落成前,准許先行上樓。
警隊歷練 着重應急動員
他個人的歷練也在其中一些章節反映出來。最顯著的就是他對強化來屆政府應急能力,增設政府動員機制的構思。具體來說,要求各部門按級別提供指定人數,組成應急隊伍,進行培訓演練,讓應急隊伍有充分準備。當危機出現時,集中指揮,盡快作出反應。
機動部隊隸屬警務處行動處行動部,是準軍事化的防暴警察,除防暴的應急任務以外,日常主要責任為執行反罪惡巡邏、於大型活動中人群管理、維持內部保安、搜索及拯救及災難支援等等。機動部隊總部每8周從軍裝巡邏小隊抽調171名人員組成一個大隊,接受訓練為期12周,以及執勤40周。及後大隊解散,新大隊再成立,如此不斷循環,確保警務處全體紀律人員均接受過準軍事化訓練。明顯地,候任行政長官是借鏡警察機動部隊機制,希望能複製於政府各部門之間。
領導角色是構思死穴
但須注意到,機動部隊成員都是警務人員,與其他警務人員同屬警務處長統領的一體。兩者分別處理的工作相輔相成。但我們眼前的構思死穴就是缺乏以上的主要元素,有幾個不同部門,沒有從屬關係,沒有一個可以當然充當領導角色。況且要事先鑑定某些不知什麼時候出現的不知名危機,須要某幾個部門處理的情況,殊不容易。讓我們拭目以待,看看政府推出方案具體內容再作評論。
原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。