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從中興到華為 美國企圖切斷中國高端產業鏈

多年來,華為、中興猶如雙璧,被認為是高科技領域中國民族企業崛起的排頭兵和驕傲。但在貿易戰爆發之初,美國令中興迅速陷入停產困境。而今,在貿易戰「90天談判」拉鋸戰的第一天,美國又拿華為祭旗。

東方財經雜誌 作者: 東方財經雜誌
2019-01-30
財經縱橫

撰文:馬浩亮(《大公報》副主筆)

標籤: 5G中興加拿大孟晚舟華為貿易戰
無論貿易談判最終結果如何,中國製造都面臨着美國高科技遏制戰略的長期封堵。(Shutterstock)
無論貿易談判最終結果如何,中國製造都面臨着美國高科技遏制戰略的長期封堵。(Shutterstock)
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當地時間2018年12月1日,華為創始人任正非之女、華為CFO兼副董事長孟晚舟被加拿大扣留。加拿大方面特意說明此舉是「應美國當局要求」。

而當天,正是中美領導人「年度飯局」的日子。當晚,特朗普若無其事地高舉酒杯,暢談美中領導的個人友誼和貿易談判的大好前景。

12月11日,加拿大法院作出裁決,批准孟晚舟的保釋申請。但這位「華為的繼承者兼首席財務官」需要活在「透明的玻璃罩」中,24小時接受監視。孟晚舟多年來致力於華為財務管理的精細化和集成化。2003年,她負責建立了全球統一的華為財務組織。2007年起,她負責實施了與IBM合作的、長達八年的華為IFS(集成財經服務)變革,構建了數據系統,並在資源配置、運營效率、流程優化和內控建設等方面建立規則,成為華為持續成長基因之一。

根據引渡程序,美國自臨時逮捕之日起有60天時間向加拿大方面提供支持指控的文件。加政府的法律團須在30天後決定是否引渡。被告可向上訴法院申訴。如不服上訴法院裁定可再上訴到加拿大聯邦法院。最終,加拿大司法部長將決定是否引渡到美國。

這些交鋒回合的時間,可能正好趕上美國國會討論修訂後的美加墨自由貿易協定,還將與美中貿易戰的停火期重合。而加拿大也在努力拓展對華貿易新渠道。孟晚舟事件,令加拿大陷入兩個超級大國的「夾板」中。

「抵制加貨」的民粹口號很快便在中國互聯網上響起。正想藉嚴寒天氣在中國擴張商業版圖的著名羽絨服品牌加拿大鵝不得不取消了中國內地首家專賣店的開業典禮。這家店原定12月15日在北京三里屯開張。

5G「風口」上的絞殺

不過相比「加拿大鵝」,華為的處境要凶險得多。《華爾街日報》12月8日報導,孟晚舟遭扣押,這是美國官員10年來努力阻止華為的最新舉措,他們認為後者對國家安全和美國在技術創新方面的全球優勢構成威脅。美國國會和情報機構中的對華鹰派在2007年左右開始阻止華為的崛起。

華為目前是全球第二大電信設備製造商,僅次於愛立信。在近日的中國5G技術研發試驗第三階段中,華為5G LampSite率先完成5GSA獨立組網的性能和功能的全部測試項目。華為獲得的5G專利數排在全球前列。

5G產業價值巨大,更是各國必爭之地。據《5G 經濟社會影響白皮書》測算顯示,2030年,在直接貢獻方面,5G 將帶動的總產出將達到6.3 萬億元,經濟增加值達2.9 萬億元,並帶動800 萬個就業機會;間接貢獻更是達10.6 萬億元、3.6 萬億元和1150 萬個。高通公司認為,5G技術將會成為構建未來智能社會的基礎條件。

2019年,中美日韓率先進入5G預商用階段,5G從之前的主題向產業落地階段躍進。在5G時代,中國有望實現從跟隨者到引領者的角色轉變,實現全球通信產業鏈上游不斷向中國轉移。

目前的信號塔設備在很大程度上與傳輸網絡中大部分語音和數據流量的「核心」系統隔離。有了5G,信號塔硬件將接管核心系統的任務。無線供應商即將把無線通信技術升級到5G,使工廠設備和自動駕駛汽車等都接入互聯網。這意味着,此類硬件如果被武器化,就可能破壞整個網絡。美國官員擔心中國政府可能會命令華為暗中監視通信或使通信中斷,儘管華為否認了這一指控。

而隨着華為迅速成長為世界最大的信號塔硬件和相關電信設備的製造商,特別是5G風口的到來,美國把遏制華為的行動,擴大成特朗普領導下的一場刻不容緩的全面進攻。

美國國會在2012年將華為設備列入黑名單。2018年,五角大樓、國務院、商務部和聯邦通信委員會等美國機構都陸續出台措施,進一步限制華為在美國的業務,並強硬勸說其盟國的無線網絡運營商放棄使用華為所生產的電信網絡設備。意圖把中國高科技產品從美國情報系統網絡中全面清除。

5G風口的到來,美國把遏制華為的行動,擴大成特朗普領導下的一場刻不容緩的全面進攻。(亞新社)

「五眼聯盟」的聯合狙擊

在美國、加拿大、澳洲、英國、新西蘭以及日、韓等國,華為正在遭遇一場5G 的聯合絞殺。

12月14日,澳洲媒體爆出,「五眼聯盟」成員國情報組織領導人於2018年7月17日在加拿大舉辦了一次秘密「龍蝦晚宴」,任務就是商討「如何將華為排除出5G採購名單」。「五眼聯盟」是由英國、美國、加拿大、澳洲和新西蘭五國組成的國際情報分享團體。

同一天,華為新西蘭分公司范岩在《新西蘭先驅報》發表署名文章:無論是技術還是口碑,華為有權參與公平競爭,華為應該得到更好的對待。同時,華為在新西蘭的業務並無任何法律黑點。這是11月底新西蘭對華為發布5G禁令以來,華為公司首次強勢回應。

自8月以來,美、澳、新、英先後對華為的5G設備技術發出禁令。8月13日,特朗普簽署《國防授權法》,從2019年8月起禁止政府機構購買華為及中興等的產品,2020年8月起還將「禁止政府從使用這些公司產品的企業進行採購。」

8月22日,華為澳洲分公司發表聲明稱,「已經接到澳洲政府的通知,華為和中興已被禁止為澳洲提供5G技術。」11月27日,新西蘭禁止本國電信運營商Spark使用華為的5G技術設備。12月7日,英國電訊集團(BT)宣布將華為排除出其核心5G網絡設備供應合同的競標名單,同時表示將在兩年內移除核心4G網絡中的華為設備。

日本政府12月10日在首相官邸召開網絡攻擊對策負責人出席的會議,以信息洩露等安全風險為由,決定將「被指與中國情報機構有關」的中國通訊設備巨頭的產品排除出政府採購清單。不過,顧及處於改善態勢的中日關係,日本政府沒有對兩家公司直接點名。但明眼人都知道指的是華為、中興。

隨後,日本移動通信運營商之一的軟庫(SoftBank)13日決定,逐步更換華為4G基站設備,轉向愛立信、諾基亞等公司。軟庫2015至2017年採購基站的金額達到767億日圓。其中,華為佔206億日圓,中興則為35億日圓。軟庫在2019年春開始建設的5G基站也計劃向北歐公司訂貨。NTT DoCoMo和KDDI兩家電信公司也表示,在建設5G網絡時,將避免使用中國設備。

技術冷戰

多年來,華為、中興猶如雙璧,被認為是高科技領域中國民族企業崛起的排頭兵和驕傲。但在貿易戰爆發之初,美國便於4月份切斷中興的芯片供應鏈,令這家巨頭公司迅速陷入停產困境,也在短期之內讓中國感受到了切膚之痛,並因而轉變了對待貿易戰的態度。

而今,在貿易戰90天談判拉鋸戰的第一天,美國又拿華為祭旗。這不僅是為談判準備籌碼,更是突顯了此次貿易戰實為科技戰的性質。美國要在新一輪科技革命中保住優勢,繼續在全球產業鏈中佔據上游。

4月份的時候,很多人都還覺得是因為中興不合規而導致的結果,當時很多人還證明華為有多嚴謹。然而此次華為事件讓許多人看到,新一輪「技術冷戰」並非是針對某個企業。中國要想升級到中高產業鏈,需要進行全球價值鏈切換。就在切換的關鍵檔口,美國啟動了定點清除。

在中興和華為之間,美國商務部8月份公布出口管制清單,涉及到44家機構,包括航天科工、中國電科在尖端科技領域的龍頭央企。10月又將福建晉華列入黑名單,這家生產存儲器的設備還在工廠調試中,就被迅速斷供。

美國貿易代表辦公室在11月份再次對「301報告」進行了更新。中國的風險投資模式,也被列入其中。美國指責中國利用風險投資模式的開放性,來獲取美國高新科技領域技術。而美國商務部11月19日推出的出口管制的升級版清單的徵求意見,AI算法、芯片、機器人、量子計算等悉列其中。面向基礎技術的管制清單升級的調研,也將被提上日程。

中國網絡信息產業,幾乎都是基於美國已經建立好的規範和基礎之上發展而來,或者是拿來主義,或者是二次創新,缺乏長期的工匠精神和基礎積澱。貿易戰的現實警醒,國人不能輕易說領先,更不應妄談超越,首先應當老老實實承認自己只是學習者和追隨者。

無論貿易談判最終結果如何,中國製造都面臨着美國高科技遏制戰略的長期封堵。中國製造要進入中高端價值鏈,不能再滿足於某些花拳繡腿的表面功夫,必須丟掉速戰速決的幻想,去迎接前所未有的「馬拉松」。

原刊於東方財經雜誌微信平台,本社獲授權轉載。

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東方財經雜誌

於2004年1月在香港正式創刊,由中國傳媒信息投資有限公司主辦、中國企業投資協會協辦,每月5日出版。2008年1月,在內地設立了北京、上海、廈門、成都四個常駐記者站。
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