倡為港人「優先提供難民庇護」美共和黨議員再提法案|本社編輯部

美國阿肯色州的共和黨參議員科頓周一提出《香港難民保護法》，建議為香港居民提供「優先難民保護」資格。迄今，美國參眾兩院議員已先後推出了四部旨在為香港人「提供庇護」的議案。

美國共和黨國會議員又推出新法案，建議為香港居民提供「優先難民保護」資格，並計劃設立每年額外的簽證數量，提供合資格的香港人到美國。提出法案的議員稱，「香港已不再安全」。截至本月21日，美國參眾兩院議員先後推出了四部旨在為香港人「提供庇護」的議案。

據「美國之音」報道，來自阿肯色州的共和黨聯邦參議員科頓（Tom Cotton）周一（21日）提出了《香港難民保護法》（Hong Kong Refugee Protection Act）。

根據法案內容，香港將被指定為「優先難民區」，在正常難民接收上限的基礎上，將在未來五年內為香港居民每年增加提供最多至2萬5千份簽證。美國目前的難民接收上限為1萬8千人。

倡每年額外三萬份簽證吸引港人赴美

法案還將設立為期五年、每年額外三萬份簽證，通過積分制發放，以吸引合資格的香港人到美國。這兩個項目的額外簽證都將從「多元化簽證」抽籤數量中扣用。

隨着北京不斷強硬主張對香港的威權統治，香港居民已經不再安全了，」科頓在聲明中說：「當外國政府因為宗教、政治信仰或種族而迫害無辜人民的時候，美國的難民接收計劃正是為這種情況提供協助。」

科頓還說，他的法案將優先考慮香港居民，「幫助他們從中國共產黨的壓迫中得到自由」。

今年早些時候，科頓參議員還呼籲美國行政當局與英國、澳洲等國家合作，為接受因受到「北京壓迫」而尋求難民庇護的香港人提供協助。

四部相關法案待審議，除了科頓最新提出的《香港難民保護法》，美國國會目前還有另外三部旨在為香港居民提供協助的移民政策相關議案。

四部協助港人的移民政策議案

由共和黨聯邦參議員薩斯（Ben Sasse）今年5月底提出《支持香港共產主義受難者法》（Hong Kong Victims of Communism Support Act）是國會中最早提出為港人提供政治庇護的法案。

根據薩斯推出的法案，從出生就擁有香港居留權，並自出生以來一直在香港連續居留的個人即符合資格申請庇護。法案還規定，相關部門不得因符合資格的申請人曾因政治因素而遭逮捕而拒發簽證。「勇敢直視共產主義壓迫威脅的香港人將在這裏找到安全，直到他們的家園重獲自由。」薩斯曾在聲明中說。

第二部是由參議員魯比奧（Marco Rubio）和眾議員卡斯特羅（Joaquin Castro）等多名參眾兩院議員在6月底提出的《香港安全港法》（Hong Kong Safe Harbor Act）。該法案為國會現有四部為港人提供政治庇護的法案中獲得最多議員聯署的法案。

該法案允許因發表政治言論或和平參加政治活動而遭受迫害、或對迫害有合理恐懼的香港居民以「第二優先」的身份在美申請避難，以躲避《港區國安法》。法案並規定，符合上述條件的香港居民可以在香港提出來美的避難申請，也可以在第三國提出，相關部門不得以申請人符合其他移民條件為理由拒絕避難申請，而且不受同類避難申請的名額限制等。

第三部是兩院民主黨人，包括眾議員馬林諾夫斯基（Tom Malinowski）和參議員懷登參議員（Ron Wyden）先後發起的《香港人民自由和選擇法》（Hong Kong People’s Freedom and Choice Act）。

這項法案將加快對於因政治迫害而逃往美國的香港人的居留權審批；加快向高技能的香港居民（包括擁有研究生學位的人和擁有50多名員工的企業主）的移民入境程序。科技、工程和數學領域的申請人將獲得優先權；在美國移民法和移民人數限制上把香港與中國大陸區分開來，確保香港人不會被計入對中國大陸移民人數所設立的上限。

今年7月14日，總統特朗普總統簽署了《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）。不過，上述四部將為香港人提供政治庇護的移民政策議案，是否有望在本屆會期結束前獲得通過，目前還是未知之數。