編按：2026年3月30日，謝小華出任政制及內地事務局局長。她於1987年6月加入政府，2023年4月晉升為首長級甲一級政務官。她曾任民政事務總署署長、環境局常任秘書長及環境保護署署長、環境及生態局常任秘書長（環境）。曾在多個決策局及部門服務，包括前政務總署、前憲制事務科、前公務員事務科、前新機場工程統籌署、前經濟科、前衞生福利科、香港駐布魯塞爾經濟貿易辦事處、前庫務局、前經濟發展及勞工局、前運輸及房屋局和前食物及衞生局。
謝小華退休一年多，重新被徵召為政制及內地事務局局長，首要任務是統籌制定香港首份五年規劃。當時國家「十五五」規劃剛剛公布，她只有短短六個月時間追趕，坦言「時不我待」，規劃有點急就章、難言完美。但慶幸國家已經提出發展框架、香港的定位（四中心、一高地）毋須從零開始，並希望在實踐過程力臻完善。
面對外間質疑，她說自己的長處是願意多讀書、了解不同政策範疇的知識，有助統籌各個部門工作。她引用南宋理學家朱熹「書不記，熟讀可記；義不精，細思可精。惟有志不立，直是無着力處。」強調港人縱然勤奮，也必須對長遠發展有想法，才知道怎樣發力，這是五年規劃的價值所在。
以往不乏規劃 只欠總體戰略
坊間及海外有不少人質疑香港跟隨內地實行五年規劃制度，令一國兩制變質，謝小華嚴詞反駁，說港府歷年不乏規劃，如《長遠房屋策略》、《香港主要運輸基建發展藍圖》，但缺乏一個總體戰略、前瞻規劃。現在正是制定的好時機，因為全球政經格局日益動盪，香港未來的發展需要穩定，找到一個有信心走下去、不會遇到大改變的路向，而國家的五年規劃正是一個最大的把手。
很多人擔心香港趨向內地化，但她提到「十五五」規劃裏的港澳篇章，首要強調堅持貫徹一國兩制，因為這保障了香港擁有的獨特優勢，如普通法制度、資本資訊自由流動等。國家對香港的各種定位也離不開「國際中心」一詞，反映這正是香港所長，以服務國家所需。《國家發展規劃法》同樣列明堅守一國兩制，僅指出「支持」港澳「主動對接國家發展規劃」，謝小華形容我們面對很好的環境，「沒有被規劃，同時容許我們對接並提供幫助」。
除此以外，五年規劃七大理念之一是堅守行政主導。謝小華認為，如果沒有推動長遠發展的信心和能力，任何規劃都很難實現，好像紐約市有一個「OneNYC 2050」計劃，開宗明義提到計劃可能受到市長輪替而改變，「因為每任市長政治理念不同，所有的東西都會改變，規劃的可靠性有多大？但我們堅持行政主導，政府在推展這些項目上信心就會大增。」
政策、資金引導地區發展
發展北部都會區是規劃裏其中一個重要政策，早前洪水橋片區項目完成投標並批予由六大發展商合組而成的洪水橋新發展有限公司，中標價為10.3億元，她形容這正好反映了政府主導發展的意志。有人認為地價太便宜，但她反駁這不再依從舊日的高地價政策，單單賣地就算，而是指明發展商要尋找大型物流公司進駐，建設先進物流中心，以符合政府對那個地區的長遠產業發展布局。香港投資公司也會投資個別企業並鼓勵他們落戶河套區，透過資金引導地區發展。
縱然如此，謝小華指出港府無法如計劃經濟般，直接迫使企業跟從政府發展方向，「香港作為一個開放經濟體，怎樣預測未來國民生產總值增加多少？未來五年有多少旅客、企業來港並帶一定增值？我們希望透過政策引導以達到目標，但仍然尊重自由市場」。所以五年規劃裏22個主要指標，只有五個是約束性的，它們大部分屬於環保方面，與《巴黎協定》的要求和民生福祉相關。
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