編按：何志平為醫學博士、社會運動家，曾任民政事務局局長。早年留學美國，獲哈佛大學醫學院臨床眼科院士等資格，1984年擔任香港中文大學醫學院眼外科講座教授。先後出任人大常委港區籌備委員會委員、臨時市政局議員、藝術發展局主席、行政會議成員和民政事務局局長等公職。卸任後成立香港中華文化學院，出任中華能源基金委員會常務副主席兼秘書長、全國港澳研究會理事、聯合國永續發展高階諮詢委員會顧問、北京大學港澳研究院高級訪問學者。
美國總統特朗普9月29日在白宮與全球頂尖人工智能企業領袖舉行閉門午餐會，隨後宣布與美國頂尖科技公司就人工智能達成原則性協議，將監管主導權交由行業自身，並簽署行政令，宣布聯邦政府部門今後行文將使用「超級智能」（Super Intelligence, SI）取代全球通行數十年的「人工智能」（Artificial Intelligence, AI）表述。
中美都是人工智能大國，特朗普堅持美國要全力維持其技術領先，說美方想和合作夥伴合作，卻單方面更改了美方聲稱想要合作的那個問題的名字，把「人工智能」（AI）改命為「超級智能」（SI），這不是友好的行為，而是一種強暴濫用的行為。其正試圖在AI創新發展與安全風險之間走出一條全新治理路徑，改名操作亦並非單純文字遊戲，而是一場涉及話語權爭奪、去監管化、政治造勢及資本激勵的綜合性戰略行動。
在AI領域，人們往往習慣把其發展想像成一條清晰的階梯，即普通生成智能（Generative AI, GAI）、通用智能（Artificial General Intelligence, AGI），再跨過某個臨界點進入「人工超級智能」（Artificial Super Intelligence, ASI）時代。而「SI」一詞通常指代一種幾乎在所有思維層面上，都超越人類認知能力的人工智能，目前尚未實現具備超級智能的AI。
過去幾年，AI監管始終處在創新速度和治理速度的拉鋸之中。模型能力不斷提升，數據中心迅速擴張，AI已從互聯網公司的單一產品，逐漸演變成影響能源、金融、醫療、國防和公共服務等基礎性技術，還深入涉及量子資訊、生物醫藥等前沿科技應用及研究。中美作為當前AI技術領先地位的國家，兩國模型性能已進入雙雄並立階段，差距從「代際」縮小到「貼身」，美國將AI競爭視為中美戰略博弈的核心。
推動行業自律 弱化風險擔憂
特朗普明確提出AI是美國未來經濟增長的引擎，不能因為安全顧慮而放慢發展速度。AI被納入國家競爭、產業政策和國家安全框架，監管的目標據此出現變化：不是簡單判斷應不應該發展，而是怎樣在保持技術領先的同時控制風險。
近幾個月，OpenAI、Anthropic等頭部人工智能企業相繼爆出AI智能體連接失控、未經授權入侵政府網站等事件，引發美國民眾擔憂。美國政府如果完全放任，或將面對網絡安全、私隱、就業衝擊以及高能力模型被濫用等問題。但若採取過於嚴格的事前審批，又可能增加企業成本、放慢創新速度。特朗普採取了介於兩者之間的方式，既不明顯壓制產業擴張，又能夠回應安全風險。
全文刊於灼見名家十二周年紀念特刊。
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