論壇上談中美關係曾培炎重申「相處三原則」

中國國際經濟交流中心理事長兼中國國務院前副總理曾培炎周三（19日）在「香港中美論壇」發表講話。

由中美交流基金會和中國國際經濟交流中心聯合舉辦的大型國際網絡研討會「香港中美論壇」，今年的主題是「超越分歧聚焦合作」，與會者聚焦討論中美關係目前的發展、未來走向，以及對世界的潛在影響。

最重要雙邊關係已偏離正確航向

曾培炎說，當前百年變局和世紀疫情互相交織，經濟復甦非常艱難，也非常曲折。通脹和金融風險的壓力正在加大，新冠疫情的反覆，也加劇了世界經濟的不確定性，中美關係是世界上最重要的雙邊關係，近年來遭遇了建交以來最困難的時期，偏離了正確航向。穩定的中美關係對於兩國都很重要，也是世界各國的期待。

他回顧去年11月16日，中美兩國元首（習近平和拜登）舉行首次視頻會晤，就事關中美關係發展的戰略性、全局性和根本性問題，以及共同關心的重要問題進行了充分、深入溝通與交流。習近平主席總結中美關係發展經驗和教訓，提出了新時期中美相處應該堅持的三點原則，即相互尊重、和平共處、合作共贏。

繁榮穩定的中國可帶給世界機遇

曾培炎指出，這三點原則非常重要，給未來兩國關係發展指明了方向。首先，相互尊重是發展中美關係的前提。要尊重彼此的社會制度和發展道路，世界是多彩和多元的，中美實行不同的社會制度，是兩國歷史和人民的選擇決定的。中國無意改變美國，美國也不可能強制改變中國，應該鼓勵各國尋找適合本國國情的發展之路。

同時，要尊重各自核心利益和重大關切，在涉及主權、安全、發展利益等重大問題上務必謹慎處理，不逾越底線，不製造麻煩；要尊重各自發展權利，中國有發展的權利，中國人民有追求美好生活的權利，一個繁榮穩定的中國給世界帶來的不是威脅而是機遇。

他說，相互尊重意味着在相處中平等相待。曾培炎批評美國總是以「從實力的角度」與別國對話，是典型的霸權思維，「這種居高臨下、頤指氣使的做法，在21世紀的今天，早就應該被扔進歷史的垃圾堆」。他強調，應該堅持以《聯合國憲章》為基礎的國際關係基本準則，國家不分大小一律平等。

視中國為假想敵最終恐弄假成真

曾培炎又說，和平共處是發展中美關係的基礎。和平與發展是當今時代的主題。中國人民歷來愛好和平，主張以和為貴、和而不同、兼愛非攻。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者。美國不應以意識形態劃線和滿足國內部分利益團體的需要，將中國樹立為假想敵，這最終可能導致成為「自我實現的預言」。

他指出，和平共處，要堅持不衝突不對抗的底線。中美存在一些分歧很正常，關鍵要摒棄過時的冷戰思維和集團對抗，建設性管控，避免分歧擴大化、激烈化。要加強各領域各層級的溝通、交流與對話，增進相互了解和信任，避免戰略誤判。

曾培炎又說，合作共贏是發展中美關係的目標。隨着科技創新和經濟全球化的深入發展，要素資源實現了大規模跨境流動。國與國的關係中，互利互惠取代零和博弈。中美利益深度交融，彼此依賴，合則兩利、鬥則俱傷。雙方應當攜手探尋合作共贏之路，順應時代潮流，也符合兩國人民和世界各國人民的根本利益。

利益大於分歧何妨重點加強合作

他指出，當前中美在雙邊及全球事務中具有廣泛的共同利益，應加強重點領域合作，將合作潛力轉化為發展動力。
一是加強抗疫合作。新冠病毒變異和快速傳播嚴重威脅各國民眾生命安全，這是當前全球面臨的最大挑戰，需要中美兩國在世衛組織引領下加強合作，共同推進疫苗和藥物研發，提高信息透明度和數據共享水平，提升疫苗國際分配的公平性，協調跨境旅行國際協議，使世界盡早從疫情中走出來。

二是加強應對氣候變化合作。經過共同努力，去年雙方先後發表《應對氣候危機聯合聲明》和《格拉斯哥聯合宣言》，為深化兩國氣候領域合作奠定重要基礎。中美碳排放之和超過全球總量的四成，應攜手加強氣候行動與合作，加速綠色低碳轉型與技術創新，為其他國家做出表率。

三是加強經貿合作。經貿合作是中美關係的「壓艙石」和「推進器」。儘管受新冠疫情等多種因素影響，2020 年中國再次成為美國第一大貿易夥伴，2021年中美進出口總額同比增長 28.7%，充分表明中美經貿關係相互嵌入、互為支撐，具有強大的韌性和潛力。中國正在推進更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，將為包括美國在內的全球工商界創造更大發展機遇。

四是加強科技合作。近年來，美國政府一些人將科技問題政治化，人為在科技領域「建牆」、「脫鉤」、「斷供」，給兩國企業研發創新帶來了不利影響。據美國媒體調查，60%美國受訪者支持與中國科技公司開展密切合作。希望美方正確看待，「打開小院、拆除高牆」，停止對中國科技企業的無理打壓和限制，共同推動人類科技進步發展。

五是加強全球治理合作。世紀疫情再次表明，世界各國是休戚與共的命運共同體，多邊主義是應對全球挑戰的唯一可行方案。中美應共同維護以聯合國為核心、以世界銀行、IMF、WTO 為重要支柱的全球多邊體系，充分發揮 G20 平台等多邊組織的作用，維護公正合理的國際秩序，為世界提供更多公共產品。

曾培炎總結說，相互尊重、和平共處、合作共贏，既是中美兩國相處應當堅持的原則，對世界各國相處也具有重要借鑑意義。中美作為兩個大國，應該有擔當，做表率。

除了曾培炎，出席研討會並發表講話的各國領袖，還包括愛爾蘭前總統瑪麗羅賓遜（Mary Robinson）、新加坡前總理吳作棟、加拿大前總理克雷蒂安（Jean Chretien）、日本前首相福田康夫和美中關係全國委員會會長歐倫斯（Steve Orlins）等。