拜登首次闡述外交政策 與華共事須符美國利益

美國總統拜登當地時間周四（4日）在國務院發表上任後的首次外交政策講話，強調本屆政府將注重與盟友的合作。他在講話中稱中國是美國「最嚴峻的競爭者」，表示美國將在人權、知識產權和全球治理方面應對中國「咄咄逼人的行為」，唯願意在「符合美國利益」的情況下與北京共事。

綜合美國有線電視新聞網（CNN）及美國之音（VoA）等報道，拜登在演講中表明，中國是美國「最嚴峻的競爭者」，對美國繁榮、安全和民主價值都帶來了直接挑戰。「我們將直面中國的經濟惡行，反制其咄咄逼人、脅迫性的行為，頂住中國對人權、知識產權和全球治理的攻擊」，拜登說，「我們會在符合美國利益時與北京共事」。（“We’ll work with Beijing when it’s in our interest to do so.”）

他指出，美國必須先處理好國內的問題，再與盟友聯手，在國際社會佔有一席之地，並重建美國的信用與道德權威。

「美國回來了！外交回來了！」

他講話的重點落在與盟友的合作上，「美國回來了！外交回來了！」拜登強調。

在全球議題上，拜登說，現在世界面臨諸多危機，從新冠疫情、環境危機到核擴散問題，這些挑戰都需要各國攜手共同應對。他稱盟友是美國的「最偉大資產」，美國將與夥伴再次肩並肩地站在一起。

他又說，過去兩星期來，他與很多「最親密的盟友」通了話，包括加拿大、墨西哥、英國、德國、法國、北約、日本、韓國和澳洲，以重新「養成合作的習慣，並重建過去4年來由於忽視和濫用而萎縮的民主同盟的肌肉」。

美國之音稱，美國國務院是拜登首個到訪的聯邦機構。外界認為，拜登在訪問國防部或聯邦調查局之前訪問國務院，是為了傳達一個重要的訊息，那就是他的政府將注重外交工具和外交人員，其外交政策的核心是與盟友合作，同時修補美國在國際社會的聲譽。

不過，CNN指出，拜登只是泛泛而談了中國，但是一些棘手的問題，包括與伊朗的核談判和以色列及巴勒斯坦之間的持續衝突，拜登卻完全沒有提及。

外交部：中美共同利益遠大於分歧

中國外交部發言人汪文斌周五回應拜登的講話，表示中美關係與任何國家之間的關係一樣，難免存在分歧，但兩國共同利益遠大於分歧。在新冠疫情、氣候變化等全球性挑戰面前，中美能夠合作、必須合作的領域不是減少，而是更多、更廣。

汪文斌強調，中方致力於同美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係，同時將繼續堅定維護國家主權安全發展利益，希望美方順應兩國民意和時代潮流，客觀理性看待中國和中美關係，採取積極建設性的對話政策，同中方相向而行，聚焦合作，管控分歧，推動中美關係健康穩定向前發展，同各國和國際社會攜手推進世界和平與發展的崇高事業。

拜登講話節錄：

「我們將修復我們的同盟，並再次與世界進行接觸……美國的領導力必須迎頭面對威權主義步步進迫的這個新時刻，包括中國趕超美國的雄心愈來愈大，以及俄羅斯破壞並干擾我們民主的決心。」

「我們必須迎頭面對全球挑戰不斷加速的新時刻……從大流行病到氣候危機到核擴散……這些挑戰只有通過各國為着共同事業而一起努力才能解決，我們不能單槍匹馬做事。」

「我們還將直接應對我們最嚴峻的競爭者中國對我們的繁榮、安全和民主價值觀構成的挑戰；我們將直面中國的經濟惡行，反制其咄咄逼人、脅迫性的行為，頂住中國對人權、知識產權和全球治理的攻擊。但是，我們會在符合美國利益時與北京共事。」

「我們將從優勢地位展開競爭，方式是把國內建設得更好，與我們的盟國與夥伴合作，更新我們在國際機構中的角色，恢復我們失去了很多的信譽和道德權威。正因為如此，我們迅速採取了行動，開始恢復美國在國際上的參與，重新贏得我們的領導地位，並催化針對共同挑戰的全球行動。」

本社編輯部

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