第八屆立法會換屆選舉投票日訂於12月7日,今屆功能界別60個參選人中的75%是立法會新人。10多個功能組別議席全由新人角逐,工程界別兩位候選人土木工程處前處長卜國明、香港大學工程學院副院長霍偉棟的專業資歷各有擅長、各有支持,兩人報名時均獲現任代表工程界的議員盧偉國站台。
卜國明與霍偉棟分別接受本社專訪。卜國明直言自己與「傳統的公務員不同,以目標為本,亦會與不同團體積極溝通」,除了北都發展外,他倡議政府設立500億元戰略性產業升級基金推動創科,及推動「五年重建/修復老舊基建計劃」,以基建帶動經濟持續發展。
政府退休後繼續服務社會
卜國明表示參選立法會跟其成長經歷有關,自言出身於貧窮家庭,從小努力讀書以知識改變命運,幸受政府的資助入讀大學,因此他一直想從事公職回饋社會。
他於80年代加入香港政府,曾任職於水務署、運輸署、路政署、土木工程拓展署及發展局等多個政府部門及政策局。在近40年的公務員生涯中,土木工程出身的卜國明表示他一直需帶領跨專業的團隊做事,以及跟承辦商和各式持份者溝通,爭取同心完成目標。
曾出任香港工程師學會會長,卜國明表示經過早年競選副會長與會長的歷練,他認為自己已「去到一個成熟的階段」,具備足夠的資歷競選立法會議員。工程界9000多選民,學會網站羅列的專科逾20個,由生物科技、建築物維修安全,以至核動力,卜認為曾競選學會副主席等席位,認識不同界別和選民,鋪就良好的網絡。
儘管已退休及完成兩年續聘合約,卜國明說他仍想繼續服務社會,碰巧代表界別的立法會議員盧偉國宣布棄選,他便去爭取提名報名參選。他期望有幸當選後,透過立法會平台繼續推動工程改革。

深化政府內部的促進者文化
本港一些政府工程因進度緩慢備受批評,工程成本高昂。卜國明指出,香港正處經濟轉變期,而工程界也需變革,配合政府的改革進程,他提出兩個解決方案。
首先,針對高昂的建築成本,卜國明建議應從革新建築材料着手,多運用新材料、新科技與新工藝來施工,確保建造的質量、環保及效率,並減少人手,節省整體成本,他舉例將軍澳跨灣大橋彰顯使用新興鋼材的好處。
針對政府工程施工緩慢的問題,卜國明指出,由於工程計劃需經過多個部門的層層審批,社會的不同聲音常導致工期無限延誤。他提到「每個工程都有最理想的施工期,而司法覆核的時間過長,會壓迫施工日期,結果推高整體工程成本。」
因此,他倡議政府深化部門和公務員之間的「促進者」文化,並表示過去負責審批的部門或同事常扮演「監督者」的角色,專注於確保工程計劃符合法律法規及安全性;這點雖則重要,同時卻不夠重視有效落實工程,僅按步就班地審批,結果很容易導致建造成本和時間上升。
棄零風險規劃 留試錯空間
卜國明引用「時間就是金錢」的說法,認為香港的工程技術及工藝原本在國際上具領先地位,但近年「怕做錯」的社會氛圍使公務員在推行項目和各式申請時過於慎重,延長了規劃期。
他提倡讓發牌的政府各部門同時審批,並且「不需要追求過分保守的風險管理」,保留合適的「試錯空間(try and error)」,以「兩次審批」便通過計劃書為目標。他指出,「儘管未必每個環節都能兩次便審批成功,但如果審批部門的同事能夠抱持『促進者』的心態辦事,將有助於提速落實全港工程及質效。」
卜國明認為北部都會區計劃是「試錯」思維很好的切入點:北都興建的快慢將影響外界投資者的心態。而發展新模式,政府積極嘗試新技術的同時,需保持開放心態,不能再追求「零風險」。

卜國明強調,容許新事物出現細微瑕疵,並不等同容許工程出現嚴重疏漏:「在風險管理的過程中,沒有什麼能達到零風險,若每項計劃審批過程都務求100%沒有瑕疵,那麼工程進度不僅會十分緩慢,還會花費很多金錢。」
推動工程業界的長遠發展,卜國明指要提升工程界的存在,讓大眾認識「這界別是人類文明的推動者」,大家的日常生活、以至各範疇的科技進步,工程界都不可或缺、貢獻良多。另外,卜亦籌劃推動一校一工程師計劃,工程師學會指派會員到校定期舉辦講座及實驗等活動,讓學生參與接觸,提升學生將來從事工程的興趣。
加入政黨 冀提升效率
在新興AI方面的知識較為薄弱,卜國明回應說會憑團隊one team one goal精神:「這個世界沒有超人,不會有一個人懂得所有的東西,工程是一個團隊、是multidisciplinary(多元的),即是與不同的界別和其他專業人士互相合作。」他表示,「作為立法會議員所面對的,不僅是一個範疇」。
卜國明在報名參選前不久才加入經民聯,指獲經民聯主席盧偉國邀請,也考慮「理念與經民聯相符」,又毋須綑縛投票。他坦言:「我起初想過獨立去做,不過都能想像單打獨鬥在立法會議事堂是困難的」;加入政黨,如當選後可望即能更有效率和資源包括研究議題,有助議會工作。
他強調參選時即公布加入政黨,可以讓選民投票前更清楚其取向,避免當選後才加入政團會被指「忽然政黨」。
參選第八屆立法會工程界別的還有香港大學工程學院副院長霍偉棟。













































