去年11月26日發生、奪去168條人命的大埔宏福苑大火，負責調查的獨立委員會上周向行政長官李家超提交調查報告。今日（29日）政府就報告公布召開記者會，行政長官李家超率領相關官員出席，並在記者會開始前，向廣大市民鞠躬致歉。
出席記者會的官員，包括政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波、律政司司長林定國、財政司副司長黃偉綸、保安局局長鄧炳強、勞工及福利局局長孫玉菡、發展局局長甯漢豪。
特首經綜合考慮後 何永賢須承擔政治責任
隨後特首李家超公布，房屋局局長何永賢昨日已請辭並獲接納。被問及只有何永賢一人請辭能否服眾？他回應稱經過綜合政治因素考慮後，個人決定何永賢須承擔政治責任，儘管事件不涉及她本人，但涉及房屋局。何永賢請辭後，房屋局局長空缺由黃偉綸兼任。
被問到就火災的個人責任問題，李家超回應，他對火災帶來168人死亡，深感傷痛難過，他在自我檢討過程中，考慮到政府須推行大量改革，未來亦有大量工作要落實。他「作為政府的第一責任人，是要帶領政府正視問題、解決問題，落實未來大量工作」。因此他以政府之首，行政長官的身份向災民和公眾道歉，並履行責任，全力帶領政府解決問題，落實未來大量工作，並進行全面改革，不允許類似事情再發生。
至於火災發生至今大半年才道歉是否太遲，李家超指火災後首要任務拘捕疑犯、不讓他們逃避刑事責任，還死者公道，同時要援助和安置受影響家庭，為他們長遠着想做好安排。事件不同階段複雜演變，到現階段他認為是適當時候代表政府就大火發生向災民，以及廣大市民表示道歉。
除了關注政府部門問責，外界亦關注捲入宏福苑「離世授權票」風波的民建聯成員、時任大埔區議員黃碧嬌。報告提到，委員會所得的證據顯示，黃碧嬌或其黨友梅少峰沒有參與任何圍標活動或反競爭行為，但「如他們暗地裏做出任何不當行為，執法機構會調查」。
政府四部門有監管缺失 房屋局ICU成眾矢之的
李家超引述報告稱，房屋局獨立審查組（ICU）、屋宇署、消防處、勞工處四個部門存在監管缺失，報告並針對工程物料標準、打擊樓宇維修圍標提出共120項改善建議。
房屋局ICU負責居屋屋苑的樓宇維修工程監管，今次宏福苑大火獨立委員會聽證會和報告揭露ICU多項問題，包括多數巡查預先通知承建商、對明顯不合規棚網仍予以通過、不核驗物料證書真偽、對樓梯開設生口監管失效等。
對於這場慘劇，公眾高度關注政府的問責工作。報告將整套處理安排梳理為三個層面，即刑事追究、行政問責，以及體制與法例改革方案。
刑事追究方面，李家超稱，相關涉案人士已經被提起刑事起訴，相關司法程序繼續推進，報告刑事程序相關部分予以遮蓋，以保障公平審訊，全文於政府網站發布。
至於行政問責，政府已啟動部門首長責任制二級調查機制，交由公務員敍用委員會調查房屋局ICU、屋宇署、消防處、勞工處人員個人責任；核查是否存在失職、違反公務員守則，三個月內完成調查，並就紀律處分、行政處分提出建議。
陳國基領導委員會 監督各項建議落實執行
李家超表示，為避免慘劇重演，政府將在樓宇維修開始作系統性改革，包括禁止和打擊樓宇維修工程圍標、修訂《競爭條例》、成立特遣隊、改革樓宇維修運作、改革屋宇署結構、建立中央數據系統及改革投訴機制，並成立由政務司司長陳國基主持的督導委員會，統籌審視、推進、監督全部建議落實。
作為體制改革重要一環，政府將設立樓宇維修支援及服務局，屬財政司司長法團全資非法定公司，預計年底完成註冊，明年1月推出服務；長遠接管市建局樓宇復修資助計劃，為業主提供維修代辦服務。
過往樓宇維修監管過度倚賴業界自律，宏福苑大火暴露有關機制的重大漏洞。政府此次痛定思痛，透過嚴刑峻法強化法例阻嚇力，計劃於年底前提交《建築物條例》修訂草案，落實政府主動審批、巡查監管的監管模式，並大幅調高違規罰款上限。當中最重要的改革，是修訂《競爭條例》，把樓宇維修的圍標行為刑事化，建議最高可判處監禁10年及罰款1000萬元。
事實上，香港舊樓維修市場長期存在圍標、利益輸送積弊，競爭事務委員會曾建議對嚴重圍標設置7至10年監禁刑罰。
黑社會、承建商與專業顧問合謀圍標 須迎頭打擊
大埔宏福苑火災事件，行政長官李家超指出，問題開端是違標，必須立法禁止樓宇維修工程違標。他引述報告指出，有背景可疑人物、包括黑社會份子操控結果，合謀串通顧問專業人士、承建商等貪污舞弊，必須嚴厲迎頭打擊。
李家超亦指出，強制驗樓制度存在不足之處，必須改革強化。他提到，現行強制驗樓制度始於2011年、即14年前，由政府提出，並於立法會立法後全面實施；制度原意將工程安全及質量責任明確施加於專業人士及承建商，政府制訂標準，維持註冊名冊，進行審核、抽查及偵查，對違規行為採取執法行動。他認為，改革現行制度必須同步針對兩者，即是專業人士與承建商必須嚴格履行責任，同時政府部門必須嚴格監督、偵查及執法。
李家超表示，一般市民大多數沒有工程專業知識，容易被欺詐蒙騙，因此支援維修服務必須中立、可靠，讓市民獲充分資料及可信的專業意見以作抉擇。
李家超提出，政府將於明日（30日）舉辦兩場專題記者會，分別講解樓宇維修監管改革、打擊圍標的具體細節。
發展局局長甯漢豪在記者會上表示，將革新並大力加強對業主的樓宇維修支援；加強建築物條例下對樓宇維修的規管，支援與執法相輔相成。政府正籌備成立「樓宇維修支援及服務局」，年底前開始運作，明年1月起推出服務。
甯漢豪：符合資格業主可申領政府維修資助
收費服務全流程包括預早代辦招聘一定數目的驗樓顧問，可第一時間指派驗樓顧問，毋須再為個別項目的驗樓另行招標。驗樓報告通過後，服務局會分別就委聘工程監督顧問和負責施工的承建商，為業主代辦招聘及評標工作，根據得分排序推薦最多3份標書，申領政府維修資助的業主必須在推薦標書作出委聘。
施工環節方面，她指出，監督顧問承擔協助業主監督工程的主體責任，而服務局會協助業主檢視監督顧問有否按合約提供服務，包括要求顧問定期提交監工進度報告，並檢視報告以評核顧問表現。若施工期間有大幅修改工程範圍或增加工程費用，監督顧問必須事先提交報告，以便樓宇維修支援及服務局向業主提供意見。
甯漢豪說，申領政府維修資助的業主必須使用以上的全流程服務，至於其他業主，服務局會免費提供預審名單、招標文件及工程合約範本、過去工程造價數據，讓業主參考並透過電子平台自行招標。
港澳辦：實事求是、責罰相適 體現政府擔當
港澳辦發表「港澳平」評論文章，指特區政府公布獨立委員會報告、問責事宜及改革措施，並向公眾道歉，根據報告作出刑事追責、行政問責和政治責任承擔決定，以及提出改革措施，認為充分體現特區政府作為當家人和第一責任人的責任擔當，堅持以民為本、堅守法治精神、敢於直面問題、深入推進改革、不斷提升治理效能的決心意志，有利增進社會團結、凝聚改革共識，推動香港更好統籌發展和安全，加快實現由治及興。
文章以「嚴肅問責勇擔當，聚力改革向前行」為題，指特區政府向公眾誠摯道歉，在刑事追責的同時，依據部門首長問責制等公務員管理制度對失職公務員行政問責，並決定有關主要官員為事件承擔政治責任，形容三個層面的追責、問責、責任承擔嚴肅認真，亦實事求是、責罰相適，有效回應社會關切，充分體現了負責任政府的擔當和勇氣。
文章另指，在宏福苑火災善後過程中，「一些別有用心的人歪曲事故真相，借災難製造社會對立、煽動對政府的不滿，妄圖『以災亂港』」，認為對「反中亂港」的言行必須保持高度警惕，堅決打擊。
