今年暑期爆出的學界新聞「借殼辦學」，那是指不符合本港教育規範的境外教育機構與本港學校合作，開辦未獲取批准或不符合法規下的課程，從中謀利。
本港在監管公共教育、私營牟利或非牟利、高等教育、補習中心等辦學機構都有嚴格的法例條文規限；既設有各類辦學機構的註冊程序，亦有相應部門負責監和執法。然而有心人刻意鑽空子謀取利益，實在是防不勝防。
借殼辦學的問題和影響
事件曝光後，令人關注的問題是多方面的。首先是受影響的群體，繳付較高學費的學生和家長、非一般升讀本地大學的渠道、對本港體系內學生的升學公平性、借用DSE招牌牟取實利的機構，甚至涉及到本港出入境政策、教育資源分配、高才通搶人才配套等高層次矛盾等。
以個案描述的情形，因為某些港校有權保送學生應考DSE，同時又有些無法到港就讀的港人子弟，於是有中介機構巧立名目代為招生，並從中取利。
再者，DSE成績既可以投考本地學位課程，那是不少人心儀的升學路。內地高考是個高風險、高壓力的公開試，對比下投考DSE所得的成績既可報讀本地大學，亦有大量內地大學可供選報，報考DSE的動機當然大很多。
由於多了這批投考DSE的學生，坊間有人謂影響本地人升大學的公平性；其實不然，畢竟DSE考試的公平度是很高的，能力不夠是考不到好成績，多了學生投考令競爭程度提高了倒是事實。有意跨境應考的學生的學力應該比一般水平為高吧，結果部分中等水平的本地生就給擠走了。
事件當然是違規的
本地中學為何會與內地中介機構合作呢？這裏又突出了另一個供求失衡的現象。由於生源不足，本港近年來持續有過剩學位；收生不足是會動搖學校續存的機會。既然內地港人子弟可以入讀，即使只是「掛名生」，對有危機學校來說都是個機會！校內出掛名的幽靈學生，那是違反了條例。
雙重學籍，當然是個違規問題。學校明知故犯，這再次折射出當前生源緊張所衍生出來的困局。
除了有權在香港入讀的港人子弟外，有沒有其他的內地生參與這計劃呢，本文無法掌握到不符港人身份學生的相關資訊；但肯定是違反教育條例或本港居留條例。
也是現實帶來的結果
事情曝光後有人指斥這是教育界亂象，筆者比較傾向相信，基於收生困局才有機構鋌而走險。至於內地做中介的補習社，不排除見到有利可圖而設計這種安排。
換言之，所謂亂象，應該是促使這事件利好因素的出現，例如生活在內地的港生子弟，包括了雙親因工作關係移居內地、或需要內地親友照顧才回內地的學生，還有以前的雙非兒童等，他們確是有權享用本地教育資源的；不過因為比例相應少或其他原因，導致當中的安排未得到理順。除了在內地開設DSE試場外，未來或仍要再多的考慮。
始終香港的形象是比內地不少地方為好，香港教育的素質也有口碑，所以慕名把子女送港升學的家長是會有。除了打擊有犯罪牟利意圖的非法渠道外，有關部門是否亦可以思考設計一些來港升學的環境，善用本港教育的既有芬芳呢？
最後回歸上文分析出來的一個誘因，因生源收縮導致往昔平衡給打破；令個別學校變成學位過剩而面臨被關閉。假若有辦法令這些學校繼續運作，學校不必擔心被殺，屆時就算有人想出什麼辦法來，亦難以吸引到本地學校營辦者參加呢。
