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首頁 政局 美國民主正陷入歷史性的最低點

美國民主正陷入歷史性的最低點

美國人對國會的關注度甚至還不如對蟑螂和交通堵塞的關注。人民對體制的信心正在腐蝕。

零傳媒 作者: 零傳媒
2016-11-18
獨家評論

美國民主正陷入歷史性的最低點

美國民主正陷入歷史性的最低點

美國民主正陷入歷史性的最低點
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封面圖片:美國的民主出現危機,但這場危機至少是30年所醞釀的。(Pixabay)
 
撰文:楊社祥(香港大學美國研究講師)
 
美國民主正陷入歷史性的最低點。據Fordham University一項美國公共政策調查的非正式研究顯示,美國人對國會的關注度甚至還不如對蟑螂和交通堵塞的關注。人民對體制的信心正在腐蝕。
 
史丹福大學的美國國家選舉研究專案(ANES)自1958年起跟蹤研究美國選舉情緒。「你有多相信政府在做正確的事?總是?大多數時間?還是有時?」1962年62%的受訪者回答「大多數時間」。2012年,這個答案的人數下降至19%。
 
普林斯頓大學和西北大學的研究顯示,選民意見對改變大部分公共政策決議是沒有影響力的。研究者觀察美國富人(收入前10%)和中產階級(收入前15%)的政策偏好,以及各類權力團體的政治觀點,如商業遊說團體和工會,觀察當其中一個團體的意見與其他兩者有差異時會發生什麽。「我們的研究表明,大多數美國公衆事實上對政府實施的政策幾乎沒有影響。」「在美國,大多數人不制定規則,至少不是某種政策結果產生的決定性原因。當大部分公民不同意經濟精英和其他組織利益時,他們通常也就輸了。」
 
研究發現,當精英反對一項措施時,這項措施立法的可能性只有18%,而如果精英支持一項措施,其立法的可能性將會達到45%。這說明美國的精英群體比法律擁有更高的否決權,精英反對的事項將不會發生。
 

財富分配不均 30年醞釀民主危機

 
美國的民主出現危機,但這場危機至少是30年所醞釀的。美國政府機構如今前所未有的缺失公信力,部分原因是國會的無能或不情願接受治理國家的任務,而更加偏向不妥協的政治路線。但對於多數美國人民來說,他們對美國政府最簡單直接的不滿,是發現自己今日的經濟狀況比過去差很多,但看不到任何轉機。
 
美國民主的信任危機不僅源於精英在政治領域的主宰地位,同樣源於30多年來因前百分之一富人而產生的憤怒。美國收入和財富分配不均在任何工業國家中是最嚴重的。
 
自1975年起,美國國家收入受頂尖1%的富人收入的影響增大,當年這頂尖1%收入群體佔美國總年收入的8.9%,而到2012年已經翻倍至21.2%。
 
收入分配的不均衡有利於富人,對大多數美國人來說如果收入分配與1979年持平,美國家庭在2014年本應有如下收入:收入頂尖1%的人將會減少接近85萬5千美元,但是99%的民衆會增長3200到17000美元收入。
 
但是收入分配只說明一部分問題,財富分配不均更加展現出美國令人心寒的不平等。收入頂尖10%的美國家庭擁有51萬億美元的財富。相比之下,剩下的九成隻擁有15萬億,比頂尖10%的人群收入的三分之一還要少。更要強調的是,美國底層的一半人口僅擁有10,000億,比最富有人群的五分之一還要少。
 
也許更重要的是,美國前400富有家庭的財富,與美國整個非裔和拉美人口的財富總和之間的比較。福布斯榜前4,000家庭收入23.4億美元,而非裔家庭(160萬家庭)僅擁有1.56萬億美元,拉美(150萬家庭)擁有1.82萬億美元。
 
特朗普和希拉莉的選舉將標誌美國民主的危機嗎?如果「民主」意味著繼續40年前所做的事,那麽美國的民主將不會有危機。確切講,今天特朗普本人和共和黨的意志,都展現出對美國格局的新挑戰。華爾街和銀行界都有它們的招數,軍事工業綜合體會不斷吸吮美國民主乳頭的豐富營養,人們也不會真正在意。不過,如果「民主」意味著其字面含義「人民制定規則」,那麼民主的確正在陷入一種病態的處境中。這項危機其實不是特朗普帶來的,可以追根溯源至列根總統時期超富大財團對美國選民的控制。
 
原刊於獨家微信平台,本社獲授權轉載。
 

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