上年受財赤影響，政府宣布香港公務員在2025／26年度全面凍薪。政府於今年重啟薪酬趨勢調查，隨着經濟回暖，公務員工會有關加薪呼聲漸增。今早行政會議討論公務員薪酬調整幅度，下午公務員事務局局長楊何蓓茵宣布，全體公務員不分高、中、低級劃一加薪2%，生效日期追溯至今年4月1日。
周小松：工會要求合理 加薪有助避免政府人才流失
本社訪問勞工界立法會議員周小松，他表示對2%加薪感到失望，認為政府此舉影響公務員士氣。翻查資料，在過去6年7次的薪酬調整，公務員有3次被凍薪，分別為20／21、21／22、 及25／26年度，另外有兩次，即22／23及24／25年度，加薪幅度皆低於薪酬趨勢調查結果的淨指標。
周小松解釋，當香港經濟差、政府財赤嚴重，公務員團隊明白狀況，不介意凍薪。唯今年香港整體的經濟狀況好轉，港府財政帳目亦有盈餘，尤其今年第一季GDP增長良好，經濟勢頭強勁，因此公務員工會要求加薪3%至4.12%的需求合理。
周小松認為公務員加薪有助避免政府人才流失。他指該機制已運行數十年，旨在平衡政府與私人市場的薪酬差異，現在加薪僅2%，低於2026薪酬趨勢調查結果，將拉大政府與私人市場薪酬的差距。此外，2%的加薪幅度追不上市場通脹預測的3.8%，對員工的購買力無疑「大打折扣」。
助維持公務員士氣 重申加薪取決6大因素
公務員事務局局長楊何蓓茵表示，今次加薪方案對公務員、廉署人員、輔助部隊人員的財政影響約27億元，同會據薪酬方案調整資助額的政府資助機構開支增加約33億元，總計對政府財政影響約共60億元。
楊何蓓茵表示，有關決定考慮六大因素，包括香港經濟及政府財政狀況、私人公司僱員薪酬趨勢淨指標、生活費用變動、公務員士氣及公務員職方需求。她強調，行會的決定已經過全面考慮，並平衡了既定薪酬調整機制下的所有因素。
楊何蓓茵表示指，在去年《世界競爭力年報》中，香港政府效率獲評為全球第二，體現香港公務員能力優秀，反映本屆政府成功建立有為政府。因此隨香港經濟持續增長，政府財政狀況改善，「今年做一個合理的薪酬調整，有助維持公務員士氣，也是對公務員團隊工作成果的肯定。」
低於職會要求 楊何蓓茵：不只是睇數字
據2026年薪酬趨勢淨指標結果，私人公司高、中、低層僱員的分別加薪4.12%、2.64%及1.17%。然而，政府是次加薪幅度僅2%，遠低於早前公務員團體職方代表建議的3%至4.12%，及香港公務員在2024／25年度加薪的3%。
楊何蓓茵解釋，除了客觀上的數字外，政府還需考慮國際事件影響，鑑於現時地緣政治變化仍不明朗，政府需要審慎理財以應變不時之需，並考慮香港未來發展所需的財務承擔，因此不是只是「睇數字」。
被問及是否影響公務員士氣，楊何蓓茵表示，知道職方要求有不同，會向其解釋行會的考慮，「相信公務員團體會明白」。
已考量公眾觀感 周小松：勿以個別情況影響加薪
近年多宗事件，如膠袋徵費、樽裝水事件、宏福苑火災、巴士安全帶等事件披露政府公務員團隊內部監管不力，部分人員工作表現欠佳等問題。
被問及加薪幅度低是否與宏福苑五級大火有關？楊何蓓茵回應稱，行會已考慮公眾觀感，唯亦需考慮公眾對政府處理財政的期望，以及如何應對地緣政治改變等因素。至於個別事件對調薪的影響，楊何蓓茵表示「很難機械地分辨出每一個影響的佔比」。
周小松指，未知政府會否考慮個別事件，但調整薪酬「不應以個別公務員，影響整體加薪情況」。如《世界競爭力年報》報告指港府效率排世界第二，反映公務員團隊整體表現良好。針對表現欠佳的公務員，政府內部亦有「公務員表現管理機制」「紀律處分機制」等監管制度。
頂薪公務員照制度評核
政府將於2026年10月推行「公務員評核制度優化計劃」第一期，按六級評分制度審核公務員工作表現。在此制度下，若公務員被評為第四級或以下，將面臨停發增薪點半年。
至於已達頂薪點的公務員，楊何蓓茵表示評分制度與薪酬點無關，仍基於公務員的表現作評核。對於能力未及標準的人員，會給予適當輔導及培訓，如果仍未達標才會考慮是否啟動迫令退休機制。另外，半年後會再作評核，有改善會重新給予增薪點。
楊何蓓茵表示，明天將與4個公務員中央評議會職方會面，聽取對方的回應，再交由行政會議就薪酬調整作最後決定。周小松補充表示，預料公務員工會明天將會繼續爭取薪酬調整幅度。
