近日特區政府修改資助專上學院課程的資助學位資格,規定高才通的子女(受養人)必須在入讀大學之前的兩年修讀全日制中學課程,他們需要提交文件證明自己是全日制學生,或者從入境處中領取兩年內出入境證明,每年不在港時間不得超過90天,如此他們才能夠享有資助大專院校學費的權利,即是每年學費大約4萬元,否則需要繳交非本地學生的學費,大約是20萬元。當局設立了兩年的過渡期,將會在2028至2029年年度正式實施。
這個做法可杜絕所謂考試移民,即是說高才通取了居留權之後其實不在香港工作或者生活,他們的子女仍然在內地讀書,不過透過自修生的身份修讀中學文憑試課程,用了本地大學生的學額,並且以本地學生的資格去取得大學資助學位,長遠來說產生社會的不公平,亦鼓勵了高才通不留在香港工作,失去了人才輸入的原意。
其實香港高等教育具有優越性,吸引不少內地人為了子女的教育而申請各種人才輸入計劃,但正如前特首梁振英所說,有不少人申請成功之後,卻不留在香港工作或者生活。現在修訂了政策,相信他們全家留在香港的機會增加了。
對於教育界來說,增加了學生的來源,紓緩了因為人口結構出現的學校生收生不足的問題,可謂一舉兩得。

插班升學非易事
但是高才通子女來港讀書,也不是容易的事。一般家長都心儀的學校,從來都是高門檻的,入學競爭劇烈。不是高才通子女想入,就一定入到的。
即使未有這個新政策之前,高才通的子女升讀本地的中學或者小學也並非是容易的事,因為他們來自不同的年級,大部分需要插班就讀。新政策實施之後更加會有大量的插班生出現,香港現時的中小學雖然學位是有過剩現象,但是未必跟高才通家長的期望匹配,即他們心儀的學校不一定就是那些有剩餘學位的學校。
高才通一般家境較佳,對香港教育抱有較高的期望,都想子女入讀公開試成績較好的學校,所謂傳統名校,或者英文中學,條件更好的就想子女升讀國際學校或者私立學校。
問題是這類型學校的高中剩餘學位不會太多,即使有也不急於補充,大部分是會擇優補上的,恰巧內地學生即使其他科成績非常優異,英語的水平亦不足夠受到這類型學校的青睞。
另外就是誘因的問題,津貼學校佔了整體學校數目九成以上,政府是按照班數,而不是學生人數去提供資助,換言之,他們的學生流失了,即使不補充,仍然取得同一個金額的資助,那麼又何必急急填補學位呢?直接資助學校的收生動機比較強,因為是按照學生數目去獲取政府資助的,並且可以收取學費。但是學生成績較佳的直資學校,收生也相對嚴格,申請人眾多,他們也是擇優而選的。
筆者近幾年參與實施國際課程的私立學校管理工作,經常有內地學生,取得香港身份之後,想插班就讀的,也因為英語未有足夠程度,所以困難重重,通常筆者的建議就是如果學校有學位的話,就是重讀一年,但不一定是每位家長都樂意的。

開辦高中學校能解決插班入學困難
在高中階段,學生已經超過15歲,不再是強迫教育的年限,所以一般來說,政府是不會替他們尋找高中學位的。他們需要去不同的學校敲門,如果有大量插班的學生出現,而入讀心儀學校機會不大的話,容易引起高才通家長的不滿,甚至減低留港生活和工作的意欲。
政府要解決這個插班入學困難的問題,可以從調動學校的收生積極性方面着手,如何提供誘因,讓具吸引力而有剩餘學位的學校提高收插班生的意欲。
增加高中學校也是一個可行方法,在回歸之後的教育改革初期,曾經出現過幾間新建成的高中學校,可惜因為生源不足,大部分無以為繼,都變成普通的中學了。現在因應大量高才通子女就讀高中的需要,可以鼓勵部分中學改為只開辦高中課程的學校,專注應付中學文憑試的課程和考試,甚至可以是具有課程特色的,例如集中資源,開辦以數理科為強項的學校,除了中英數公社四個核心科之外,就只開辦物理、化學、生物、經濟、企會財,數學延伸科及資訊科技科。因為內地學生在基礎教育中,數理的根基比較紮實。他們升讀高中的時候集中應付這幾科,自然容易得心應手。
高中學校的設立,亦可以讓部分中學「重生」,令一些停滯不前的學校有突破的機會,相信會受到部分辦學團體的歡迎。如果是由政府主導促成改變的,更有官方確認的意味,對高才通子女有一定的吸引力。當然這類型學校的英文一定要加強,否則學生即使選修科取得優異成績,也難以晉身心儀的大學。
高中學校的任務清晰,但同時亦不是好像補習社般只操練成績,因為同樣是一間完全的全日制,兼具培育學生全面成長的教育機構。可以參考內地或其他國家地區的經驗,例如內地中考之後,有部分未能在公立的普通高中就讀的學生,他們會在民辦的高中讀書。這類型學校可以是百花齊放,有偏重數理科的或者有不同課程的(高考班及國際班),這類高中學校的出現,紓緩了升學壓力之餘,也着實給學生多一個出路。未雨綢繆,教育局值得為高才通子女的升學設計不同的解決方案。













































