第15屆全國運動會正如火如荼地開展，當運動健兒在賽場上揮灑汗水、爭奪榮譽時，香港其實也在能源創新賽道上悄然邁進──氫能正成為這屆「綠色全運會」的主角之一。
粉嶺將舉行全運會高爾夫球賽事，機電工程署首次應用氫燃料電池發電機，取代傳統柴油機組，為安檢及後勤區的貨櫃辦公室及工作人員帳篷等提供能源。此舉不僅象徵減碳承諾，更是香港在綠色能源轉型範疇的一次制度性突破，標誌香港正從能源轉型的觀察者蛻變為示範者，以政策引導市場，以具體行動應對全球能源轉型中的種種不確定性。
從全運會看國家氫能新格局
這屆全運會的氫能應用，實則是國家加快推動綠色能源體系建設的一個縮影。
過去一年，中國氫能產業發展明顯提速。國家能源局在10月啟動41個氫能試點項目和9個示範區；同月又發布《可再生能源電力制氫工程可行性研究報告編制規程》，為行業立下施工圖。而中國汽車工程學會則預測至2030年，中國的氫燃料電池汽車保有量將達到50萬輛，2035年更將突破百萬大關。
中央近日舉行新聞發布會，明確定調我國未來五至十年的產業布局與創新方向。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，要前瞻性布局未來產業，推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。這意味着中國未來十年將重塑高技術產業版圖，開啟新一輪科技與能源革命，中國的能源改革正從從探索期邁入布局期。隨着國家把氫能列為十五五規劃戰略產業，中國正邁向綠色能源新時代──氫能正從邊緣走向主流。
爭議中前行的能源新星
氫能的潛力毋庸置疑，但其爭議也同樣鮮明。樂觀者視之為交通、工業和儲能範疇減碳的終極解決方案；而質疑者則指出其轉化效率低、成本高、安全風險大。
然而，這種分歧正是技術走向成熟的必經階段。正如有研究者所言：「有認知才會有分歧。」氫能的真正價值，或許並非直接走入尋常百姓家，而是作為潔淨能源系統中的隱形支柱──負責潔淨能源在不同時間和空間上的調度，讓可再生能源變得可控、可儲存，且可運輸。
從長遠看，氫能並非替代電力，而是完善整個能源體系的最後一塊拼圖。
政策綜述：從審慎探索到結構布局的雙軌推進
從近期一系列政策動向中，可見國家對氫能產業的戰略邏輯正逐步成形，呈現出短期審慎、長遠樂觀的整體取向。
（一）政策層面標準帶產業
中央政府在氫能發展上採取「以試點促示範、以標準帶產業」的策略，重點放在示範項目落地、行業標準制定、技術路線驗證和基礎設施布局等方面，透過穩步試驗，為產業鏈培育可複製、可擴展的商業模式。這種做法體現「先安全、後擴張」的監管思維，既控制風險，也為長期產業化奠定制度基礎。
香港正積極配合中央方向──機電署於3月主辦首屆國際氫能發展論壇2025，吸引超過800名本地、內地及海外的政府部門、公營機構、專業機構和學術界代表參加；署長潘國英更宣布將於來年5月再辦國際氫能發展論壇2026，作為氫能周的主要環節。論壇將聚焦四大主題：建立氫能安全監管框架、發展綠氫與低碳氫的全球認證體系、開拓液態氫的應用潛力、打造支撐氫能發展的質量基礎建設，並結合亞太經合組織能源工作組會議，共同推動香港成為氫能技術示範與國際合作平台。
（二）戰略層面有序試驗、穩步擴張
中長期規劃方面，氫能已被明確視為中國新一代戰略性新興產業之一，具備成長為萬億級經濟引擎的潛力。政策文件強調氫能不僅是能源轉型的重要支撐，更是推動製造業升級、構建新型能源體系與實現雙碳目標的關鍵環節。
整體而言，中央對氫能的態度既不急進、也不保守，而是透過制度設計實現「有序試驗、穩步擴張」的政策節奏。此策略為地方政府、企業與投資機構提供了清晰的訊號──氫能不再是概念，而是正在從技術驗證走向體系化布局的新興產業。
國家自上而下的戰略部署與香港自下而上的示範實踐正逐步形成合力，標誌着中國氫能發展正邁向政策制度化和應用常態化的新階段。
香港發揮獨特優勢
雖然香港缺乏大規模生產氫能所需的土地和可再生能源資源，難以成為製氫重鎮；但作為一個開放經濟體，香港卻擁有三項獨特優勢，足以支持內地的氫能發展宏圖：
（一）制度監管先行：機電署率先制定使用氫能的安全守則和技術指引，並正編制《固定式氫燃料電池發電系統實務守則》，預期將在年內發布，為氫能基建和車輛安全提供國際級技術指引。更值得一提的是，香港是全球首個批准氫能車輛使用隧道的城市，這項制度創新不僅保障安全，更為其他城市借鏡。
（二）金融認證優勢：作為亞洲綠色金融中心，香港有能力建立具公信力的綠色氫氣認證制度，為中國內地的綠氫產品提供「國際通行證」，便利跨境交易，並吸引全球投資者。
（三）區域協作潛力：粵港澳大灣區中，北有製氫基地，南有交通和港口應用場境，香港憑藉其獨特的地理位置，完全有條件成為銜接生產和應用的氫能走廊樞紐。
三策略方向：示範到制度
為把握機遇，香港可循以下三個方向邁進：
（一）示範帶動信心：香港應聚焦公共交通與重型車輛，建立「先導車隊、加氫站、監管框架」的三步走模式，例如氫能巴士、氫能洗街車和未來氫能冷凍鏈車等商用車試驗項目，正是驗證技術、安全和營運效益的理想起點。
（二）金融推動落地：政府可設立氫能轉型基金、發行氫能綠色債券，並建立與國際接軌的綠色金融分類標準，能有效引導資金投向具規模效益的氫能應用項目，更能推動技術商業化。
（三）制度建立信任：政府將於2026年更新《香港氣候行動藍圖》，故應把氫能納入其中，統籌能源、交通及環保政策，並積極培養氫能安全、維修及檢驗方面的專業人才，確保產業發展有章可循。
促氫：香港的新角色
香港毋須在製氫的賽道上與人競爭，我們的真正優勢在於成為「促氫者」的角色──作為向世界展示內地創新技術的國際示範樞紐；引導資金、技術與標準流動的金融橋樑，以及展示如何以安全、透明和信任推動綠色增長的監管典範──在轉型中創造新的繁榮。
氫能雖仍是發展中的技術，但其代表一個更靈活、分散和具氣候韌性的未來能源格局。正在舉行的全運會，不僅為香港提供展示體育實力的舞台，更是一個展現我們在不確定性中勇於創新的契機。香港若能以制度創新、金融智慧與實驗精神切入，將不只是能源轉型的觀察者，而是推動者。
氫能或許不是應對氣候變化的終極答案，但它極有可能成為香港邁向更綠色、更繁榮未來的新起點。
