灼見名家傳媒10月24日(周五)以「國際新形勢下 香港如何轉型」為題舉辦十一周年論壇,多位國際、港澳權威人士蒞臨論壇剖析錯綜複雜的時局,討論香港轉型態勢與國際新機遇。
第一個專題討論環節「新政新思路」,由公務員事務局局長楊何蓓茵、運輸及房屋局前局長張炳良教授、財經事務及庫務局前局長陳家強教授主講,香港浸會大學新聞系教授陳景祥主持。
楊何蓓茵:公務員培訓也要創新轉型
楊何蓓茵表示,科技發展一日千里正影響公務員的工作;另外,新世代對於生活和工作的看法和以前已經很不同,也令尋找和吸引人才方面增加許多挑戰,正在尋找不同解決方法。她表示,公務員培訓也要創新轉型,由提升技能式轉為開拓視野和新經驗的刺激,例如展開「東盟」系列、因應全球南方國家崛起而開展「撮合南北」系統培訓。
她認為,公務員不止要為香港,還要為國際服務。國家的地位和實力日益提升,加上國際形勢變幻,要加強認識國家和國際局勢。在這方面不能紙上談兵,要多走出去。在國家幫助下,港府推送年輕的公務員到聯合國機構任職的工作實習交流,已推行兩屆,反應成效昭彰,有助汲取新看法和經驗。另外也會培訓中高層同事,開拓眼界和刺激思想,包括認識最新的科技發展和技術的潛力。

張炳良:融入國家發展大局 是香港要務
張炳良指出周年論壇以轉型為題,那麼必然要探討「為何要轉型」。他提及現在歷史已變,香港要延續過去一百年的成功,便要理解何為「大變」;而香港作為一個城市,能發揮其學術性的優勢。「以往香港一直作為中介發揮功能,現在世界環境劇變,香港更應思考自己在國際上的定位及重要性」並持績思考往後的發展方針要,究竟是「中方至西」還是從「南至北」。
他笑言有網絡言論說「香港已玩完」,但他認為「任何城市發展都沒有玩完之說,最重要的是要融入國家發展大局」。而積極參與大灣區的發展十分重要,香港能依靠其優勢,成為推動大灣區急速發展的重要引擎。「香港不能忽略其重要性,不能排除在大灣區外。」而從政府角度,曾出任運房局局長和房委會主席的張炳良表示如何帶動轉型至關重要,而如何賦予各界轉型的動力,更是重中之中。

楊何蓓茵:部門首長責任制使政府運作更高效
港府購買冒牌水風波,在審計署報告和財經及庫務局局長檢討及公布推行各項新措施暫告一段落;被問到部門首長責任制的落實詳情時,楊何蓓茵表示一般人的重點都落在調查方法,但政府主要的着眼點是釐清了政府實行層級管理,首長沒有可能完全知悉轄下所有工作,也需要下級同事做好督導屬下和自己的工作,這樣政府運作才會暢順,同時當問題出現更才容易得悉出錯的環節。
她相信經此一事,政府部門運作應該變得更高效、高質,以及能夠及早發現問題。而《施政報告》也提到要建立更嚴謹的公務員評級機制,這也有利上級督導。當每一層的評級機制比較寬鬆時,督導工作便不會做得很成功。
至於有什麼獎勵表現良好的公務員,楊何蓓茵認為評級做得好,能力高的公務員自然更能突出和被發掘晉升,並且針對性地提供更多培訓機會,這對同事本身已是鼓勵。
公務員工作素質成疑,楊何蓓茵郤認為,近年公務員積極突破舊有理念,如推出簡樸房制度,搶人才也由以前只提供簽證,至現在歡迎符合條件的海外人才先來港定居,之後再找工作。唯她強調,公務員無論怎樣突破,仍然要保留社會珍視的價值觀和原則,諸如公平,在設計方面會多花時間和心思平衡兩者。
每屆立法會成員有別乃常事
近日立法會議員棄選和大換血成沸揚關注焦點,張炳良認為每屆立法會成員有別乃常事,每位議員都有自由決定尋求連任與否。他強調一個成熟的制度體現於「議員與政府官員都明白各自的貢獻與責任」,而議會的責任是監督政府,若未能發揮監察之效,會導致社會整體的服務素質下降。因此,他期望下屆立法會能繼續緊守崗位,為社會做事,提高香港治理水平。他亦提醒議員除了專注行政工作之餘,更要主動與民眾拉近距離。

陳家強:香港發展穩定幣頗領先
香港上市公司商會主席、財經事務及庫務局前局長陳家強教授表示,去年4月中證監公布支持國企來港上市的5項措施,優化新股在港上市的程序,他認為這是近年香港金融轉型的轉捩點。
陳家強說,香港作為國家最重要的金融中心,應繼續與中央多些溝通,同時做好自己本身上市金融制度的角色,讓香港金融市場更加活躍,吸引更多企業來港集資。他舉例指港交所新設第18C章,放寬對「特專科技公司」的要求條件,同時配合中央容許更多公司來港上市,是中央以推動內地市場改革支持香港的舉措。
提到數碼金融,他說香港發展穩定幣方面頗為領先,面對特朗普政府為穩定幣立法的挑戰,香港更要加強這方面的發展,例如央行數碼貨幣CBDC,以及將銀行系統數碼化。
對於外界經常將區內另一重要金融中心新加坡,跟香港作比較,陳家強亦稱香港新股市場做得成功,但這需要良好的市場環境和氛圍,金融中心其實還有很多功能,例如資產管理和私人財富管理。近年香港金融產業已多元化發展,香港壽險市場亦有好表現,這部分是優於新加坡,有時某些範疇的生意流失予對手,政府也可考慮推出稅務優惠等傾斜政策來扳回發展。











































