行政長官李家超9月17日（周三）發表任內第四份《施政報告》，主題是「深化改革 心繫民生 發揮優勢 同創未來」，封面延續使用綠色，象徵特區政府的政策和香港的繁榮活力會延續下來。過去三個月，港府共舉辦了40多場諮詢會，亦進行社區探訪，收到超過10100份意見書。
設北都發展委 訂立專屬法律
李家超說，今份《施政報告》是香港主動對接國家發展戰略、實現突破新局面的策略部署。他表示改善民生是施政的最終目標，民生與經濟息息相關，經濟增長是改善民生的基礎，民生改善則帶動社會需求，兩者相輔相成。
為加快發展北部都會區，李家超宣布成立「北都發展委員會」，並訂立加快發展北都的專屬法律。委員會由他領導，將制訂北都各發展區的營運模式，推動大學城建設；拆牆鬆綁簡化行政程序；採取安全省時省錢的建造方法。政府亦會加快河套深港科技創新合作區發展，考慮使用「邊建設、邊進駐」模式。另外，年內會公布《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》。
落實部門首長責任制 常設調查小組
另外，他宣布建立「部門首長責任制」，銜接司局長的「政治問責」和公務員的「行政問責」，推動部門首長建立有效管理團隊與運作系統。另外會強化公務員評核機制，當部門出現問題時須查找不足、改善，並釐清責任誰屬，執行相應行政或紀律處理。
調查機制將分為兩級：一般問題由部門首長負責調查，嚴重問題或涉及廣泛、重複性系統和部門首長時，由獨立於政府的常設調查小組負責。調查將由局長向所屬司長匯報｜或司長主動指示啟動機制，後果包括降級、扣薪、勒令退休，以至革職等。公務員敍用委員會亦將擴大職能，涵蓋這些調查工作。
李家超在下午的施政報告記者會上強調，新提出的部門首長責任制，「並非取代現存的任何問責機制」。
政府並會成立「AI效能提升組」，統籌和指導各政府部門有效應用AI技術，研究重組不合時宜的工作流程，政府部門會自行開發專門的AI方案，實踐「高效市場」和「有為政府」更好結合起來的理念。
訂優惠政策包 促產業和投資
在產業發展和革新方面，政府會制訂促進產業和投資的優惠政策包，吸引企業落戶香港；引進和發展飛機回收、新能源產業等新型工業化產業；推動生命健康科技產業發展，成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」，助力藥企將創新藥推向市場；推動AI和數據科學產業發展，拓展AI在公務和商務上的應用。
《施政報告》又提到會推進低空經濟生態圈建設，包括制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」，完善民航法例及規管框架等。另外，推廣高端遊艇旅遊，增加遊艇泊位和優化訪港遊艇入境流程等配套。
成立出海專班 支持使用人幣
鞏固香港經濟優勢方面，李家超表示會建立香港黃金中央清算系統，並推動更多機構在港拓展黃金倉儲；公布「固定收益及貨幣」路線圖。亦會設立新的「人民幣業務資金安排」，支持實體經濟使用人民幣；制訂數字資產交易及託管服務發牌制度的立法建議；放寬「新資本投資者入境計劃」住宅物業投資的成交價門檻，由5000萬元下調至3000萬元。
另外，政府會成立「大宗商品策略委員會」；建立「鐵海陸江」貨運網路，推動內地省市貨物經香港運往國際市場；推動高增值海運服務發展；成立「內地企業出海專班」，主動招攬內地企業利用香港「出海」，為其制訂多元方案。
外地生上限增至五成 推青年培養計劃
在教育、科技、人才一體化發展上，李家超宣布增加資助專上院校非本地生學額上限，至相當於本地學額數目五成，以及加強學生宿舍等配套，招攬更多國際教研人才和學生，並會加大打擊違規提供文憑試課程或「借殼辦學」的情況。
另外，優質教育基金預留20億元支援中小學數字教育，2026年發表中小學數字教育藍圖，政府也推出「青年人才培養計劃」，提供更多參與國際組織實習和會議的機會，並向兒童發展基金注資1.8億元，減少跨代貧窮。
預留300億元 支持建造業
為支持本地經濟、保障勞工，李家超表示額外預留300億元在未來兩至三年加大工程項目開支，支持本地建造業；另外延長「中小企融資擔保計劃」下八成擔保產品的申請期兩年和「還息不還本」安排一年。另外，政府會向BUD專項基金（發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金）注資14.3億元，擴大資助地域範圍；設立「經貿一站通」平台，協助本地中小企到海外尋找商機。
政府又會確保本地工人優先就業，優化「補充勞工優化計劃」下輸入侍應生及初級廚師的資格要求，並加大力度打擊非法勞工，提高情報收集及組織更多跨部門聯合打擊行動，以及立法完善平台工作者工傷補償機制，保障外賣及送貨等數碼平台工作者。
新建公屋18萬 白居二配額7000
李家超又表示未來五年總公營房屋建屋量達18.9萬個單位，較本屆政府上任時增加約80%。2027年上半年或之前落成3萬個簡約公屋單位，公屋綜合輪候時間邁向2026-27年度4.5年的目標。
另外，為豐富置業階梯，調升綠、白表配額比例至50:50，「白居二計劃」配額增加至7000個，並將500個配額撥予40歲以下青年家庭及一人申請者，放寬新出售單位的轉讓限制年期至十年；推出先導計劃，容許合資格資助出售單位業主在繳付出租准許費後出租單位予白表人士。
再者，政府會針對重建需要較迫切的地區，適度增加私人重建項目地積比率，並允許轉移至其他地區。
深化醫療改革 推慢病共治平台
李家超也表示，會增加公營醫療服務，包括推展中風中心和心血管疾病綜合醫療中心；縮減外科專科穩定新症輪候時間約10周；提升整體眼科服務，增設全新高流量日間白內障手術中心；擴展家庭醫學門診預防篩查和護理服務和增加服務量，逐步將現時家庭醫學門診的延長服務時段常規化；推出「慢性疾病共同治理平台」，試點推行乙型肝炎篩查；促進精神健康，推出涵蓋預防、識別、介入及治療的措施。
設高齡化對策組 新增700安老宿位
政府會設立「社會高齡化對策工作組」，制訂涵蓋安老、醫療、房屋、文化康樂、樂齡科技及進一步推動銀髮經濟發展等的對策。另外政府會新增700個新建資助安老宿位、4000張「長者社區照顧服務券」及1000張「長者院舍照顧服務券」，以及增加三間長者鄰舍中心，預留每年5億元的經常開支推出一系列措施加強支援照顧者。
由2026/27課稅年度起，政府會延長初生子女可享額外免稅額至出生後首兩年；未來三年也新增15所資助幼兒中心，提供共約1500個0至3歲兒童日間照顧名額；醫管局輔助生育服務名額增至1500個；增設兩支少數族裔關愛隊及一間少數族裔傳譯及翻譯服務中心，加強支援少數族裔。
