據新華社報道,中共中央總書記、國家主席習近平於8月19日(周一)上午與來華進行國事訪問的越共中央總書記、國家主席蘇林舉行會談。由於7月底以來習近平未再公開露面,各種傳聞甚囂塵上,也是蘇林此次訪華備受外界關注的原因之一。
這是蘇林自8月初出任越共中央總書記以來的第一次出訪,蘇林出訪首選北京,確認了這兩個共產黨國家之間的緊密關係,亦是延續上月去世的越共總書記阮富仲所倡議的竹子外交路線,阮富仲曾經這樣描述:「越南的外交就像竹子一樣,竹根穩固,竹身結實,竹枝柔韌,外交政策柔韌且睿智,執着而堅定」。
既要美國航母 也要加強經貿
竹子外交強調通過與所有人合作的意願來確保自己國家的獨立,但不與他人結盟,所以,蘇林訪華外,也顧及維持與美關係,本周有越南官員透露,蘇林可能將出席9月在美國召開的聯合國大會,與美國總統拜登會晤。對於南如何平衡與大國關係,可以用一個生動的例子描述,就是越南既要美國航母,也希望加強中越經貿的合作。
中越兩國偶爾會因能源豐富的南海邊界問題發生衝突,河內多年來也對一帶一路倡議資金的使用採取審慎態度,但無礙中越兩國經貿良好發展態勢,尤其是中國民間投資在越南的蓬勃發展。據越南海關數據顯示,中國是越南最大的貿易夥伴,今年頭七個月雙邊貿易額按年增長25%,達到1120億美元。
蘇林訪華的一個重點議題是中越鐵路。由於愈來愈多的中國製造商將部分出口導向的業務轉移到越南,順暢的鐵路連接至關重要。一名越南官員也稱,蘇林訪華期間預計將達成新的協議,包括鐵路、其他投資和農產品貿易等領域的協議。
俄羅斯官媒也認為,此次蘇林訪華主要議題將是進一步加強經濟聯繫。一篇題為「中國和越南向西方發出訊號:雙邊關係強勁且穩定」的評論文章寫道:「越南作為地區大國,通過鐵路互聯互通來加強與歐亞和西歐國家的全面關係是極為重要的。在這方面,中國的戰略和中轉作用不可替代。若北京釋出正面訊號,將有利於越南鐵路運輸併入中歐班列。」
談判或有利越南鐵路併入中歐班列
去年10月成都國際班列推出的「東南亞經成都至歐洲」全程鐵路直達快線,就是通過「越桂蓉」和「蓉歐」兩條鐵路線的有效銜接,實現「中歐班列+中越班列」雙向貫通,形成「越南—南寧—成都—歐洲」的亞歐大陸物流新通道。原來從越南運貨至俄羅斯,全程用時近40天,現在通過「越桂蓉歐快線」只需約21天,運輸時間節省近一半,成本也節省兩成至三成。
去年12月習近平對越南進行國事訪問,並且提出「命運共同體」,越方則翻譯為「未來共享共同體」,這是中越兩國按國情需要加強雙方的合作。習近平當時提到,將提供贈款和貸款幫助越南升級鐵路,兩國還簽署了兩份諒解備忘錄,以加強鐵路合作。越南總理范明政今年6月訪華期間,亦呼籲中國為越南鐵路提供資金和技術。
國際關係學者趙雨樂稱,今次蘇林外訪第一站選擇中國,除了就去年習近平訪越後進行回訪外,越方已明言視中國為優先合作對象,明顯是向中方伸出橄欖枝,當然也有先禮後兵的意思。
趙雨樂:越南視中國為優先合作對象
中越關係未來發展是陰是晴,他認為美國會否從中挑動是關鍵。對美國印太戰略而言,利用南海各國之間紛爭,插手亞太區事務,冀圖達到圍堵中國的效果,是自然不過的事。而越南既要得到美國戰艦的保護,同時希冀與中國建立更緊密的經貿關係,如意算盤是否能打得響?
趙雨樂說,東盟國家大多與中國建立緊密的經貿關係,嘗到經濟利益的甜頭,所以外交上與中方交好。近年南海水域糾紛引發中菲關係緊張,他認為有可能是美國撐腰菲律賓所致。對於今個月越南與菲律賓舉行首次聯合海防演習,他指出,越南在南海所處位置關係,為海上保安進行軍演本屬無可厚非,但如果目的是圍堵中國,某程度上會令中越關係蒙上一定陰影。
隨着中越貿易量蓬勃的發展,業務合作範圍遍及來料加工、服務和金融等,但越南工業轉型高科技仍有提升空間,趙雨樂認為今次中越會談的簽約儀式有可能包括這類高科技。
蘇林廣州參觀越共先烈總部舊址
蘇林訪華之旅自本周日(8月18日)為期三天,他周日先抵廣州,在廣州市黃花崗烈士陵園,蘇林偕夫人和越南高級代表團向范鴻泰烈士墓獻花和進香表達緬懷之情。范鴻泰是1924年6月18日在廣州犧牲的一位越南愛國志士。其後,蘇林一行參觀了越南革命青年同志會總部舊址,這裡與越南前主席胡志明1924年至1927年期間的革命生涯息息相關。
蘇林在廣州會見了中共中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明。越通社報導稱,蘇林表示,就任總書記後首次國事訪問中國,是為了與中共總書記、國家主席習近平和其他中方領導人,共同商討進一步深化和提升越中全面戰略合作夥伴關係水準的措施,進而建設具有戰略意義的越中命運共同體。蘇林重申,越南歷來高度重視並將對華關係視為頭等優先。同時,蘇林高度評價廣東省與越南地方間合作取得的良好成果,為越中關係整體發展作出貢獻。