曾鈺成：美國制裁香港難奏效|本社編輯部

全國人大決定由全國人大常委會制定所謂港版國安法在香港施行，美國政府反應非常強烈，曾鈺成認為是意料之中。因為港版國安法就是針對美國，抵制美國干預香港事務。曾鈺成認為干預並不是美國總統、副總統出來說話，或者政客出來指責特區政府，支持香港人，甚至不是通過《香港人權與民主法案》制裁剝奪香港人權和自由的特區和中國政府官員。曾鈺成認為港版國安法就是對付港版顏色革命，又認為美國制裁香港難以奏效。

香港搞獨立只是妄想

所謂顏色革命，就是親美親西方的政府，推翻本來親俄的政府。美國從三方面支持顏色革命。第一、資金。美國給資源給國家的反對派，讓他們有資源組織大規模群眾活動，反對原有的政府。第二、培訓。美國教導反對派怎樣去組織運動，怎樣去宣傳，怎樣去針對台上的政府做事。第三、輿論。美國無論國際上、地方上都大造輿論，支持反對的力量，打擊台上的政府，結果成功更換政權。

曾鈺成指出，美國不想香港獨立。美國知道香港不可能獨立，如果香港真的有分裂國家的行為和活動，中國政府一定不手軟，一定堅決打擊。就算香港成功獨立，對美國沒有好處，可能多個包袱、負擔。所以曾鈺成認為，美國政府説支持實行一國兩制，不是說謊。美國希望香港有一國兩制，是要有一個親美親西方的政權，不要聽中國的話，好像其他地方實現顏色革命的結果一樣。

美國對香港處理斯諾登事件非常憤怒

但是行政長官要中央政府任命，有可能不聽中央話，聽美國話？曾鈺成以2013年6月在香港發生的斯諾登事件做例子。

斯諾登是美國原中央情報局（CIA）的職員，亦是美國國家安全局外判的技術人員。因為他覺得自己幫美國政府做壞事，良心過不去，於是他在2013年5月20日來了香港，將美國國家安全局的機密文件拿了出來給傳媒，並公開秘密，説原來美國建立了一個全球性的監控網絡系統，特別是中國和香港都有一些人脈，在美國的監控中。網絡上任何通訊訊息都被美國政府掌握。美國政府要脅網絡公司合作，向政府提供個人資料。

斯諾登將國家安全局文件帶走，美國法院發出通緝令，通緝斯諾登。然後美國法院要求香港特區政府拘捕斯諾登，引渡回美國受審。美國政府強烈要求香港特區政府引渡他去美國。特區政府一直沒有回應。然後斯諾登在香港住了一個月，一直至6月下旬，大無私樣地由香港國際機場乘飛機去莫斯科。美國政府一直生氣。

引渡與否，由行政長官決定。當時行政長官梁振英2013年6月11至13日去美國訪問。當時美國駐港總理事楊甦棣（Stephen Young）陪他去美國訪問。這次是梁振英當選行政長官後第一次出國的訪問，他説規模大、層次高，親自帶了200多人去訪問，除了政府高官，還有商界人士。

梁振英本來要去華盛頓，但不幸地訪美期間發生斯諾登事件。當地的傳媒一直問梁振英，特區政府準備怎樣做？會否將斯諾登遣返美國？梁振英一概不答。結果美國總統、副總統沒有接見他。梁振英三天訪美行程裏都在紐約，與市長彭博會面、與當地商人交流、參觀證券交易所，以及為亞洲電影節致辭。

事後，楊甦棣在公開場合説美國政府對特區政府沒有處理斯諾登事件，非常憤怒。

曾鈺成認為，美國在香港的利益，以及美國與中國較量過程當中的處境，會影響香港政府。港版顏色革命很像以往顏色革命成功的獨聯體國家，就會有一個親美的政權。

禁止外國勢力干預特區事務

上年曾鈺成與反修例示威者聊過。他們要求雙真普選，讓香港人選自己的政府，北京不准發聲。曾鈺成表示，如果真的去到這樣的境地，美國有機會在香港發動顏色革命。現在這條港版國安法，就是專門針對分裂國家、顛覆國家政權、禁止外國勢力干預特區事務。

港版國安法通過之後，會否禁止外國勢力在香港做事？國安法監控香港的人物和機構，美國當然反對。

中國能夠抵禦「攬炒」的能力遠遠強過美國

美國政府已經發聲，如果中國堅持通過港版國安法，就會採取行動。其中一個行動，就是取消對香港的特殊待遇。有人認為，取消特殊待遇是單方面懲罰。曾鈺成指出，其實所謂特殊待遇，是特別的貿易關係，與中美之間不同，比如所謂的獨立關稅區，高科技產品可以入香港不可入大陸等。這些其實是互利的。

所以很多專家分析過，如果美國真的斬斷它與香港的特別關係，首先蒙受損失的是美國自己。因為美國有千多間企業在香港。美國非常有效地利用香港的特殊位置。香港只有700萬人口，市場細小，美國為何對香港有興趣？當然是為了中國大陸。運用香港的特殊位置。

曾鈺成認為，如果香港獨立了，對美國起不到作用。美國與香港的貿易，每年對美國有順差數百億。美國停止香港關係，損失較多的是美國自己。有人擔心美國制裁，會影響港元兌美元的聯繫匯率？財政司司長陳茂波說過不會，因為掛鈎與否由政府決定，不是美國決定，還有他透露如果香港要美金，央行大量供應。美國會否連中國的美金都封鎖？因為美國出口很多東西給中國，如果不讓中國兌換美金，怎樣購買貨品？所以除非美國真的做到一刀兩斷，與中國完全脫鈎，與香港完全脫鈎，如果不是所謂制裁只是空談。

美國政府預計，如果中美「攬炒」，中國比美國輸掉更多。但曾鈺成認為，如果看特朗普和蓬佩奧的口氣，不是如此強硬。

曾鈺成認為，中國能夠抵禦「攬炒」的能力遠遠強過美國。