美國中期選舉將於11月3日舉行。據報,總統特朗普(Donald Trump)整體執政支持率在各項最新民調中偏低,約為34%至36%,令他焦慮不已,近期積極地聯同其他共和黨黨友四出拉票。
中期選舉主要是國會議員選舉,目標是選出新一屆的全體眾議院及三分之一參議院的議員,分別為435席及100席中的35席。雖然,中期選舉表面看來與總統皇座無直接關係,但實際上兩院中不同黨派議員的比例會大大影響總統的權威和執政。以今屆特朗普政府為例,正因共和黨控制眾參兩院,所以特朗普執政可算是順風順水,例如在中東政策上他不顧民主黨的激烈反對,大灑金錢(國稅)批准美軍參與「美以伊戰爭」。

美方多番嚴重誤判
許多選民都對特朗普的中東政策不滿。自2月28日美國與以色列聯手發動史詩怒火行動(Operation Epic Fury),空襲伊朗,精準地炸死伊朗最高精神領袖哈梅內伊(Ayatollah Ali Khamenei)及多名軍隊領導人物以來,美國已陷入了中東戰爭泥潭,欲罷不能。
據穆迪公司(Moody's Corporation)分析估算,美以伊戰爭給美國整體經濟造成約2,650億美元損失;傷亡人數近千。這些數據對特朗普在國內外的信任度,以及共和黨的中期選舉之勝算難免會大打折扣。筆者認為特朗普在美以伊戰爭中作出多番嚴重誤判,導致美軍進退失據。
一、低估伊朗戰鬥力
特朗普於戰爭前期自以為是,相信只要把伊朗最高領袖幹掉,推翻現有政權,美國便可以直接或間接地控制伊朗。但特朗普誤以為伊朗軍事實力不堪一擊,認為該次斬首行動易如反掌,就類似1月美軍越境入侵委內瑞拉生擒委總統馬杜羅(Nicolás Maduro)行動般那麼容易。殊不知事實卻非如此,美軍遭受到伊朗強頑的報復還擊,戰爭持續至今已打了8個多月,美方損失遠超預期。

二、軍事資源調配失衡 石油出口受阻
伊朗向美國還以顏色,多次襲擊美國駐沙特阿拉伯的軍事基地,目的是堵截美國中東的軍事支援渠道。雖然,沙特要求特朗普出兵聯手抵抗伊朗,但他卻充耳不聞。
美軍不出兵的反應,暴露出沙特防禦能力脆弱,伊朗盟友也門胡塞及伊拉克民兵兩幫武裝組織便趁機乘虛而入,自7月起多次使用導彈及無人機襲擊沙特首都利雅得的哈立德國王國際機場、東部城市達曼的法赫德國王國際機場,以及多處能源與石油設施。沙特在未獲美國保護之下,主導多國聯軍反擊,空襲也門胡塞軍事基地,導致沙胡衝突升級。
與此同時,正值美軍艦隊駐守於霍爾木兹海峽與伊朗對峙之外,胡塞武裝乘機出兵佔據多個紅海南方沿海港口城市,控制了曼德海峽。兩個海峽被封鎖,使沙特石油出口嚴重受阻,重創全球經濟,美國亦難以倖免。後果不利中期選舉。
這些舉措肯定令沙特對特朗普(美國)的信任蕩然無存,覺得自己白交了多年保護費。再者,事態亦會間接影響美國沙裔選民在中期選舉的決定。

三、美軍突撤伊拉克
美國撤軍伊拉克時機不當。美國於2026年9月30日正式全面撤出伊拉克,結束了長達23年在當地軍事駐守(佔領)任務。整件事情實在很值得我們思考,23年過了,伊拉克人民真的已被解放了嗎?他們的生活比以前過得好嗎?
真不知道美國對伊拉克今天的混亂狀態如何評價。但無論如何,美突然撤軍的決定看來是特朗普實踐其「唐羅主義」(Donroe Doctrine)所產生的副作用。簡單而言,唐羅主義旨在將西半球(美洲)視為美國的絕對排他性勢力範圍,並以美國優先和商人式的交易思維取代基於普世價值或多邊同盟的合作。
美國撤軍使伊拉克局勢亂七八糟,國內不同武裝組織於此刻相繼死灰復燃,當中包括親伊朗的民兵武裝。他們在「無王管」情況之下,便肆無忌憚,給伊斯蘭教什葉派抵抗之弧盟友一臂之力,多次跨境襲擊沙特,使中東戰爭亂上加亂。
四、斬首行動過火 停火協議拖延
特朗普於9月下旬在聯合國大會發表演說中,曾預測11月美國中期選舉後美伊雙方會達成和平協議。但這話顯然是為了共和黨拉票而發。
不久之後,特朗普於10月14日在亞利桑那州一場造勢集會上表示,美軍在史詩怒火行動期間襲擊伊朗領導階層,把他們一層又一層的領導人幹掉。但他承認這行動有點過火。話語中暗示因伊朗屢換新領導層,而他們許多都缺乏外交經驗,導致美伊談判困難重重,使美以伊戰爭停火協議一拖再拖。

共和黨現分歧 選民盼聚焦經濟
事實上,其他共和黨政要,包括副總統萬斯(JD Vance)、國務卿魯比奧(Marco Rubio)等,都認為美伊停火在今屆政府難以實現。再者,不少選民都不希望政府浪費時間和金錢在中東戰爭上,應該多聚焦在經濟發展和社會福利。這反映出共和黨內部在中東政策上意見分歧。
總言之,中東政策,尤其是美以伊戰爭能否停火,將是共和黨能否贏得中期選舉的核心關鍵。雖然,特朗普口頭上經常掛着「讓美國再次偉大」(MAGA)的悅民口號,但特朗普的急功近利、「有頭威無尾陣」(Trump Always Chickens Out,TACO)的處事方法惹來不少選民忿忿不平,因此若然這議題處理失當必然會影響共和黨的勝算。一旦中期選舉輸了,特朗普2.0便會變成「跛腳鴨」政府,美國發展便步履維艱。
原刊於《經濟日報》,本社獲作者授權轉載。

















































