近年，香港特區政府積極推動盛事經濟，以啟德體育園為代表的基建項目落地見效，成功吸引眾多國際級活動進駐，票務銷售表現穩居亞洲前列，有效帶動旅遊、零售及相關產業協同發展，為香港經濟注入新活力，彰顯了「國際盛事之都」的潛力與魅力。然而，「美斯缺陣」與「熱氣球風波」兩起公關危機的接連爆發，不僅挫傷了市民與遊客的信心，更暴露了盛事承辦商遴選與監管環節的漏洞，為盛事經濟的健康發展敲響警鐘。
盛事經濟發展漏洞
2024年2月的「美斯事件」堪稱香港盛事經濟發展中的一次重創。跨國媒體公司主辦的邁阿密國際訪港表演賽，以球王美斯作為核心賣點，推出最高近5000港元的天價門票，卻在賽事當天讓美斯全程缺陣，引發現場逾3.8萬名球迷集體高呼「回水」，場內外抗議不斷，國際媒體廣泛報道，令香港的國際形象受損。據悉，特區政府為該賽事提供了1600萬元撥款及場地資助，本期望借此提振消費、吸引旅客，最終卻陷入信任危機。
去年9月，中環海濱舉行的國際熱氣球節再度上演尷尬一幕。活動以載人熱氣球體驗為核心賣點，卻因未符合安全標準、欠缺相關牌照，連續4天無法提供載客服務，淪為國際笑柄。更令人震驚的是，經調查發現，活動主辦公司的董事，曾擔任上述跨國媒體公司活動總監，且在「美斯事件」期間身居要職。這種「換殼操作」本質上是不良從業者的「借屍還魂」，繞開監管繼續參與盛事承辦，不僅違背專業標準，更將公關危機風險再次引入香港盛事經濟體系。
還有，去年7月籌辦的香港足球盛會，邀請歐洲足球勁旅AC米蘭對利物浦、阿仙奴對熱刺等賽事，卻爆發購票系統「偷步」問題，部分人士可提前兩小時登入系統購票，引起遵守規則的球迷不滿。其後被揭發主辦方負責該項目的多名高層，同樣出身自上述媒體公司的原有團隊，何其巧合？
源頭杜絕 換湯不換藥
立法會議員何敬康接受傳媒訪問時針對此類問題的表態切中要害。他指出，啟德體育園的成功印證了盛事經濟的巨大價值，但若縱容誠信有疑的人士以不同名義承接盛事，只會持續累積風險。在遴選承辦商時，當局不應僅關注財務實力，更需嚴格審查其誠信紀錄與人事背景，尤其要核查管理團隊是否存在不良紀律或信譽污點，從源頭杜絕「換湯不換藥」的違規操作。兩起危機事件的共性的在於，承辦方要麼缺乏體育盛事主辦經驗，要麼漠視安全監管要求，而核心管理人員的職業操守缺失，更是危機爆發的關鍵推手。
香港盛事經濟的發展，離不開公帑的有力支撐。「M品牌」活動、啟德體育園主場館租用及足總相關經費等，均涉及公共資金的使用。根據盛事基金評審委員會的職權範圍，相關部門本應就基金申請的評審程式、資助條款及成效監督等履行嚴格職責，確保每一分公帑用得其所。但從實際情況來看，現有審核機制顯然存在漏洞，未能及時識別承辦方的隱性風險，導致公共資源未能發揮應有價值，反而因危機事件造成額外的社會成本。
三方面發力
築牢盛事經濟根基，需從審核機制、主體培育、監管閉環三方面發力。在審核環節，應建立全鏈條背景審查體系，不僅核查承辦企業的資質，更要對核心管理人員的過往從業紀錄、關聯企業情況進行穿透式核查，將有不良信譽記錄者徹底排除在承辦名單之外。同時，應優化評審標準，將誠信評級、專業能力與過往業績置於更重要的位置，而非單純考量財務實力。
回顧上次美斯事件，不單嚴重損害香港的形象，更連帶影響國家聲譽。自事件發生後，兩年多來中國再未有舉辦任何國際足球賽事，可見該事件的負面影響極為深遠。為避免歷史重演，有關當局實在有必要從制度上全面加強把關。
培育本土優質承辦力量，是香港構建可持續盛事經濟體系的關鍵。何敬康呼籲當局給予具實力、以本地為骨幹的企業更多參與機會，這一建議極具現實意義。本土企業更了解香港的市場環境、監管要求與市民期待，給予其承辦國際級盛事的機會，既能幫助其積累實戰經驗、打造本土品牌，又能降低因文化差異、水土不服引發的運營風險。
此外，還須構建全流程監管與問責機制。針對熱氣球節暴露的安全監管空白問題，應明確各類盛事的安全標準與牌照要求，加強跨部門協同監管，嚴厲打擊「黑飛」等違規行為。對獲得公帑資助的盛事，要建立動態監測與成效評估體系，對未達到約定目標、出現違規操作的承辦方，依法依規追究責任並追回資助資金。同時，暢通投訴回饋管道，及時回應公眾關切，將危機化解在萌芽狀態。
盛事經濟是香港鞏固「國際盛事之都」地位、啟動經濟活力的重要抓手。從Coldplay演唱會門票售罄到香港隊亞洲杯周邊賽的成功舉辦，香港從不缺乏吸引國際目光的能力。唯有堵住監管漏洞，堅守誠信底線，培育本土力量，才能讓盛事經濟真正成為推動香港發展的強勁動力，避免公關危機重演，向世界展現一個更具公信力與吸引力的香港。
