大埔居屋宏福苑沖天火災震驚全球，近200條生命無辜喪失，叫人心碎。這慘痛的代價，教人扼腕，更喚醒社會各方：必須正視並做好做足做妥政策配套，各環節必須把重視安全、守護生命列為頭等大事，絕不容許再敷衍塞責，更不容許小業主在大維修工程再任人魚肉。亡羊補牢，是問責官員和相關政策部門不可推卸的責任，也是新一屆立法會議員督促責成的首要工作。
政策問題 早見端倪
為什麼一項本意是責成私樓業主協力做好大廈維修的政策，不足20年來帶給許多小業主是噩夢，乃至於不時爆出圍標的投訴以至案件，而竟然有關政府部門未見對是項政策深入檢討、以至改進？
樓宇更新大行動，列入《施政報告》，涉及房屋、屋宇、消防和勞工等一眾部門，大維修衍生的爭議、投訴以至風暴，不時見諸報端、電視新聞以上網上討論區，甚至立法會也幾度作過政策辯論，警方以至廉政公署接收的投訴和舉報也多如牛毛，兼且揭發了連串罪案，更令人無法理解的是，伴隨大維修的風波經歷了四任發展局局長，有的發展局局長更持續高升，有沒有正視、跟進過有關問題，看來宏福苑火災已是明確的答案。
無法理解的是初步調查發現釀成宏福苑大火的禍源──包圍全屋苑八棟樓宇外牆的非阻燃棚網，其安全性一早引起關注，居民向勞工處查詢，得到的回覆是起火機會微。勞工處就棚網和施工場地安全問題先後發出16次書面警告，證明官員也注意、以至警覺到危及性命的潛在風險，為什麼居然沒有提出檢控或者飭令停工？這是不容否認的瀆職、甚至失職，單憑承建商提供的棚網用料合格證明書就信以為真，不加抽檢或第三方驗證，不是出於天真就是馬虎大意，結果釀成無可挽回的損失，近200條無辜喪失的性命，誰為他們討回公道呢？
事件反映有關部門根本不作為，有關官員不負責任，這是對曾被抬高至全球最優秀公僕之稱的香港公務員的絕大諷刺和無情嘲諷。特首責令成立的獨立委員會，理應對此深究根源、窮追猛打，勞福局局長也公開表明會全盤交代，令該負責的承擔起應負的責任。但願立此存照，給社會一個交代，還罹難者一個公道。
高官問責制徹底失敗
再者，一項涉及全港以萬計樓宇的維修政策，由強制驗樓以至要求小業主和業主立案法團負責，除了付錢，更要付時間、付心力、以至負法律責任，殊不知到底有幾個普通業主真有專業的工程、消防等專業知識？當局有考慮過配套和支援嗎？
小業主唯一可以倚靠和指望的，就是市區重建局的「招標妥」，令人悲涼的是中標的宏業建築工程有限公司，明明幾度被裁定違法、以至定罪，竟被市建局於項目管理評為100分滿分。而市建局靠的是有關建築和工程師公司的自我申報，照簽如儀，不作檢查也不負責任。荒謬至此，夫復何言？
筆者多番慨嘆，推行20多年的高官問責制徹底失敗，因為其問責對象應是17萬公務員隊伍，而不是20至30個空降（或由公務員轉換身份）官員，事實上歷年來多名高級公務員轉職問責官的也不見得有突出表現。
今年《施政報告》提出在公務員隊伍實行高層政府官員責任制，證明當政者開始正視問題。但高官與高層公務員問責如何有機協作，與其耗費時間無了期討論，以至惺惺作態式說現有公務員表現很好，只是期待他們更好的廢話，不如就借檢討、調查宏福苑火災前因後果的契機，好好釐清問責官員的職責與擔當，公營部門高官的工作和權責，以至於兩者之間應該如何有機協調、積極互動，來得更有現實意義。
