香港中文大學藍饒富暨藍凱麗經濟學講座教授劉遵義,11月3日(周一)出席世界灣區經濟論壇時表示,粵港澳大灣區發展迅速,2024年GDP總額為20400億美元,相當於德國GDP的四成。過去30年,灣區內的基建和科技不斷發展,便利了人才和資本自由流動,預料20至30年後,總額或可媲美德國。
推動灣區成中國開放先導
劉遵義表示,雖然廣州、深圳、香港以外,大灣區其他城市的GDP差距很大,但這反映了灣區是「全球一體化的縮小版」,各地情況愈多元,在交易時愈有利,是一大優勢。他強調經濟全球化總體對所有人都有好處,但有贏家也有輸家,前者是進出口商和消費者,後者是本地勞工和商人,如本地商家受港人北上消費影響便是一例。政府可幫助有需要人士渡過難關。
他提到,愈來愈多國家使用人民幣進行結算,尤其是在能源交易方面,香港要確保離岸人民幣能得以好好運用,而非單純儲存在銀行體系內。另外,一個市場要有效運作,需要貨物及服務、人力資源、金融資本、資訊自由流動,但目前在灣區內仍然是「四不通」,他希望未來各地政府能合作解決,令大灣區有望成為中國向世界打開國門的先導地區。

加快央行數幣發展 達資本流通
在貨品及服務方面,他建議去除各地之間的海關關卡,並且建立一致的貨品標準,以及一致和低水平的關稅,才能令它們自由流動。
劉遵義又提倡加快推動中國大陸、澳門和香港三地發展央行數碼貨幣(CBDC),解決資金流動不便的問題。它的好處在於能夠做到即時結算,同時區塊鏈技術賦予當局有需要時追蹤資金流向。他又建議實行金融交易稅,除了可以穩定人幣匯率,也可以保障國家自主權,也有利促進資金流動。
他續指,歐盟國家許多人都會跨越邊境上班,十分方便,建議大灣區可以實施個人稅務和福利保障跟從居住地的制度,那麼港人到內地上班,便不用繳納五險一金,同樣內地人也毋須繳納強積金,有利人才流動。
他最後提到希望大灣區其他城市,可以如澳門和香港一樣,開放網絡世界,讓市民可以自由瀏覽國內外資訊,但要用戶實名登記,以及容許不斷核實用戶個人身份,以免被其他人假冒進行違法行為。

鄭永年:灣區發展潛力大
香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年教授在同一場合表示,廣東省的常住人口高達1.278億,為大灣區之最,推動灣區發展的角色愈來愈重要,同時,她不可能依靠香港和澳門拉動發展。
不過,剛結束的四中全會審議了「十五五」規劃,中國希望在2035年達到中等發達國家水平,即人均GDP達到2萬至2.5萬美元,唯目前人均GDP僅有3000美金,這是個可以很漫長的道路,香港和澳門也有很多機會,幫助國家達到這個目標。
鄭永年認同劉遵義的看法,指出大灣區的發展潛力比世界其他灣區大,硬件方面沒有問題,但軟件方面仍然有待改進。
怎樣改善中國發展三頭馬車?
鄭永年指從宏觀角度看,中國要投入高質量發展,主線是創新科技,當中包括三頭馬車,一是充足的大學和科研機構進行基礎科研,二是有大批企業可以轉化技術應用在社會,三是有充分的金融服務支撐前兩者發展,他提出多項建議去改善這三頭馬車:
一、重新定義人才。他表示,國家之間的競爭就是人才的競爭,可惜中國的科技人才正在外流,美國四成多的人工智能技術人才是華人。他認為中國對於人才的定義過於守舊,以學術成就為主,忽視應用技術及工業人才,甚至連「杭州六小龍」都不算是傳統定義下的人才,窒礙創新科技發展。
二、改變科研經費投向。鄭永年認為中國社會深受儒家思想影響,大量經費流向資深的學者和科研人員,而忽視了如何幫助年輕人茁壯成長,對於經濟發展毫無助益。
三、重新定義科研。他表示,國內普遍視撰寫論文等同於搞科研,但實際上並不一樣。中國早已成為論文大國,但技術轉化力相對美國而言十分低。

加強培養工匠 向中小企傾斜
四、加快推進科研工序的開放性。他認為大灣區內欠缺開放的科研系統供大家使用,由於省市之間的科研設施不能共用,以至使用率不足,國家實驗室也變成某些教授寫論文的私有產業。
五、多支持應用科技人才。鄭永年認為中國需要有職業導向的學校,但不受重視,這些學校也沒有持續產出好人才,未來要加強培養「工匠」。
六、加快建設有特色的風投體系。他認為中國不缺錢,但缺乏有效的金融系統。他表示美國雖然不乏投機性的金融活動,但也有支撐實業的一面,又提到風投一般要耗費8至15年時間。
七、金融服務要向中小企傾斜。他認為國有和民營的大型企業佔了市場太多資源,未來要「捉小放大」。如房地產行業的發展已到頂點,內房下行要投放資源幫助有需要的百姓,而不是救企業。再者,他認為自中央政府大力推動,所有市場資源都傾斜到新能源等新興產業,未來這些行業需要交給市場主導發展。
八、適度放鬆監管,加快技術落地速度。鄭永年以廣東省為例,提到窒礙技術落地的因素有:審批時間過長、缺少資本風投、價格無法上升。這些令到不少初創企業外流到新加坡、美國等地。他認為不可以模仿歐洲過度監管,但也不可以過於寬鬆以至沒有監管。
九、加快推進大灣區融合發展。他認為香港擁有一流的基礎科研實力,珠三角擁有完整的產業鏈,如果可以與其他灣區城市協同發展,可以發展成世上數一數二的科研中心。他又提醒香港搞「再工業化」是吃力不討好,沒有二、三十年無法做到。












































