Fri Jan 03 2025 23:59:59

王向偉:中美貿談休戰 明年4月前或達成更大協議

王向偉表示,為了解決中美龐大的貿易逆差,中國需要從美國增加進口,而且已開始恢復買美國大豆,又可能向美國進口天然氣,除了這些大宗商品以外,中國還可以增加進口哪些商品,又或能否像日本般投資美國哪些產業,這可能要待明年4月特朗普訪華時,雙方談出一項更大的貿易協議。
整理:羅耀強

經過數月的博弈、爭論與相互威脅,中美領導人終於在韓國亞太經合組織APEC期間達成共識,意味貿易戰暫時休戰一年。中國商務部宣布,美方將取消針對中國商品加徵的10%「芬太尼關稅」,以及將24%對等關稅繼續暫停一年。中方亦將稀土出口限制延遲一年實施,另雙方亦同意繼續延長部分關稅排除措施。

究竟中美今輪貿易戰誰勝誰負?中外輿輪和分析各有看法,若從特朗普總統給今次談判成果12分(10分為滿分),而中方亦稱協議得來不易,反映雙方都在談判中各有所得。

特朗普以G2形容中美大國關係

香港浸會大學新聞系專業應用副教授王向偉認為,從中美各自的表態,顯示雙方似乎都對談判成果感到滿意,特別是中方認為,談判成果對穩定中美兩國關係、以至世界穩定都起着很大作用,但我認為中方從談判中得到的應該較美方多。」

王向偉指出,在特朗普總統與中國國家主席習近平於韓國釜山會面前,他於10月30日在其社交平台Truth Social上發文用「G2」來形容這次會晤。 

他認為:「特朗普用兩國集團(G2)的說法很有意思,要知道G2最早於2005年由美國最先提出,當時是說中國經濟已經崛起,中方可與美方共管世界事務,但當年中國仍奉行以故領導人鄧小平的韜光養晦政策,中方認為這是美方設下的圈套,要中國跟美國一樣承擔更多責任,花更多的錢,所以中方對此堅決反對。」

除了美方提出G2的說法,中方官員亦對元首外交有類似的期望。王向偉引述中國外交部長王毅與美國國務卿魯比奧通電時提到一段有意思的對話,王毅稱:「特朗普總統與習近平主席都是世界級領導人,他們長期交往、相互尊重是中美關係穩定最重要的戰略性資產。」

王向偉認為,特朗普用兩國集團(G2)的說法很有意思。(白宮)
 

元首外交對穩定中美關係至關重要

新華社評論文章稱,元首外交對中美關係發揮着不可替代的重要引領作用。此次會晤,習近平主席指出,面對風浪和挑戰,兩國元首作為掌舵人,應當把握好方向、駕馭住大局,讓中美關係這艘大船平穩前行。兩國元首同意保持經常性交往。

文章提到,作為兩個國情不同的大國,中美之間難免會有一些分歧,關鍵是要尊重彼此核心利益和重大關切,找到妥善解決問題的辦法。如何讓經貿繼續成為中美關係的「壓艙石和推進器,而不是絆腳石和衝突點」,正如習近平主席在會晤中強調,雙方團隊可以繼續本著「平等、尊重、互惠的原則談下去,不斷壓縮問題清單,拉長合作清單」。

他認為,特朗普重提G2這個說法,表明美方已經認同中國的經濟和政治實力,能夠與美方平起平坐。

英偉達最先進芯片不在談判範圍

王向偉表示,雖然中美領導人在韓國釜山進行100分鐘的會面,雙方也確實達成了一些共識,但兩國間的結構性問題還沒有解決,特別是中美貿易龐大逆差,現在中國已經開始買美國大豆,又可能向美國進口天然氣,至少顯示中方有意願與美國進行磋商。

至於下一步談判如何進行,王向偉指出,特朗普說過英偉達(Nvidia)的Blackwell芯片不在今次談判範圍,意味美方仍然不願向華出售最先進的晶片,但究竟哪些高端芯片可以對華出口,以及TikTok和巴拿馬運河等問題都有待進一步討論。

此外,為了解決中美巨大的貿易逆差,中國正準備從美國增加進口大宗商品,但杯水車薪,中國還可以增加進口哪些商品以填補缺口,又或能否像日本般投資美國哪些產業,這可能要待明年4月特朗普訪華時,雙方談出一項更大的貿易協議。

綜觀今次兩國談判成果,除了前述的下調一成芬太尼關稅和延後實施24%對等關稅一年外,美方將暫緩實施9月29日公布的出口管制50%穿透性規則一年,即美方不再將出口管制擴大至受制裁公司持股逾50%的子公司,這項嚴苛的法規令原本受影響的中國公司數目由以百計急升至2萬家,隨後中方於10月9日公布的相關出口管制等措施一年(對5種中重稀土、稀土設備和原輔料等實施出口管制,收緊對芯片的海關管制),管控稀土出口也有反制美方的目的。

中國開始買美國大豆,又可能向美國進口天然氣,顯示中方有意願與美國進行磋商。(Shutterstock)
 

以彼之道 還施彼道 中方反制美方

王向偉指出,當特朗普在其首個總統任期、即2018年對華掀起貿易戰,當時中方的確被殺個措手不及,但其後中方應對特朗普外交方面愈益嫻熟。

他說特朗普於今年對全球開徵對等關稅,中方隨即作出反制,中美將對方進口的商品加徵至100至150%的關稅,中美貿易變相停頓,於是雙方又還原基本步。當美方向中國船隻開徵特別港口費,中方亦「以彼之道,還施彼身」,最終雙方都暫停針對對方的特別港口費,就是美方撤回最初針對中國海事、物流和造船業「301調查」措施一年,而中方將相應暫停針對美國船舶收取船舶特別港務費的措施一年。

特朗普交易的藝術 只有三道板斧

王向偉說:「特朗普之前著有The Art of the Deal,就是《交易的藝術》,當你讀完這本書,你會發現不管是做生意,還是治理美國,特朗普只有三道板斧,第一是極限施壓,第二是『滿嘴跑火車』,製造混亂以迷惑對手,第三就是在開天殺價後,突然緩和氣氛來落地還錢,為自己以取得最大利益。」

由2018年至今這七年,特朗普便一直用這三道板斧來對付中國,他在貿易和科技限制都是極限施壓的手段,例如對華狂加關稅,向中國船隻徵收高昂的泊岸費等,但中方也愈來愈懂得與美打交道,它祭出稀土出口限制的殺招,因為無論軍工或高科技領域,稀土金屬都是不可或缺的原材料。

王向偉稱,從2018年起到如今的七年間,中美關係都可以用八字概括,就是「打打談談,談談打打」,而現至明年4月特朗普訪華前,中美處於「談」的時間,雙方關係稍為緩和,但在進入中期選舉,特朗普為了爭取選票,相信中美又再進入「打」的時間。

本社編輯部