特首李家超於9月17日發表其任內第四份《施政報告》，主題為「深化改革 、心繫民生、發揮優勢、同創未來」。行政長官在立法會用近三小時宣讀長達74頁的文稿。
在草擬這份《施政報告》期間，特首和政府團隊出席了40場線上及線下的諮詢會，廣泛聽取市民和社會各界的意見。
《施政報告》提出多項措施，重點在強化治理、發揮國際中心優勢、深化改革發展產業和惠民生，涵蓋面之廣是歷年之最。特別一提的是報告提出建立多個新的委員會、專班和工作組，其中包括「北都發展委員會」和下設的「發展及營運模式設計組」、「大學城籌劃及建設組」和「規劃及發展工作組」、「內地企業出海專班」、「留學香港專班」、「AI效能提升組」、「社會高齡化對策工作組」等，可見特首對各項施政措施，有序地制度化分工給各級官員深入研究和執行，快速有效推行政策，早日實現預期結果。
這份3.8萬字的報告，是特首率領政府團隊，特別是各司長、局長和特首政策組人員制定的辛勞成果。筆者作特首政策組專家組一員，今年也提出有關香港長遠社會經濟發展規劃、「三數融合」經濟新動能、舊區重建新範式、與北部都會區發展相關的規劃、布局、治理、頂層設計，以及港深「雙城特區」的概念等。
每當《施政報告》出台，社會各界和市民自然會提出他們的意見，總認為仍有不足之處，所謂「沒有最好、只有更好」。在各持份者的角度，從他們的本位出發，總認為應該可以有「更好」的空間。然而，政府提出的施政建議，只能做到「沒有最好、只有較好」。《施政報告》在資源有限、利益平衡下提出時機成熟的政策優次務實取向。政府在眾多建議中取捨，既是技術性決策，也是政治智慧的體現。
獅子山精神
獅子山精神，在許多人的心目中，已經是香港精神的代名詞。香港的繁榮昌盛，有賴幾代香港人的努力累積而成。香港精神亦即是香港人勤奮精進、靈活應變、自強不息、刻苦耐勞、同舟共濟、守望相助、不屈不撓的拼搏精神。70年代香港電台電視劇《獅子山下》及主題曲，更是膾炙人口，長期留在許多香港人的腦海中。《獅子山下》歌詞中的「同舟共濟、拋棄區分求共對」、「放下彼此心中矛盾，理想一起去追」、「用艱辛努力，寫下那不朽香江名句」，正正是目前鼓勵香港人在面對逆境中，攜手再創繁榮的最佳呼籲。
茶餐廳默契
光顧茶餐廳是許多香港人日常生活的一部分。早前，筆者在一家茶餐廳，點了波蘿油、火腿通粉、熱鴛鴦。在這張不到 26 吋乘 26 吋的典型香港茶餐廳桌面上，堆滿了食物、配料、刀叉、筷子、匙羹，枱中間還放着盛載糖、鹽、胡椒粉、豉油、辣油的小托盤、牙簽筒以及雜亂無章的餐牌等。一張枱坐四個人，每個人點的食物都不一樣。在旁左手邊的朋友點了麥皮、熱好立克、鮮油多；對面的叫了豬扒意粉、羅宋湯、蛋治、紅豆冰；右手邊的朋友在享受他的燒雞翼、奶醬豬仔包、凍奶茶。
茶餐廳的那位職員，手中沒有拿紙和筆，他卻能清晰記住多個下單，然後跑到㕑房告知廚師。職員的敬業、耐心、機靈、理性、顧存大局，讓顧客用餐得以高效有序進行。一張平平無奇的茶餐廳餐桌，展示出香港多元化社會的各適其適、呈現出香港擠迫的生活環境和緊張的生活節奏。茶餐廳內顧客和職員、顧客與顧客之間的互動，充分體現在一個緊張擠迫的環境中，大家能相互理解、相互包容地和洽相處的高度默契。香港過去的繁榮昌盛，其中也有賴此社會默契和精神。
經濟成果未有惠及全民
在特首的領導下，過去一年香港於多項國際排名中表現亮眼，如世界人才競爭力、全球創新指數、高等教育實力、全球金融中心排名等。股票交投量出現顯著增長，IPO市場迎來強勢復甦。然而，許多市民仍然生活相當艱辛，感覺是活在兩個平行時空。究其原因，縱使近期金融市場的強勁表現，其經濟效應未能全面滲透至其他產業和市民層面，是一種實體經濟滯後於金融繁榮的現象。
中小企業與基層未有受惠。更甚者，很多傳統行業，受到區域融合帶來成本劣勢的衝擊，經營相當困難。事實上，社會上有不少貧病無助、精神壓力爆煲的市民，隨時都會起輕生的念頭，問題不容忽視。筆者建議，政府設立「333求救熱線」，讓有需要的市民，在緊急關頭有快速的渠道獲得救助。「333」熱線由政府中央處理接聽，然後即時轉介到相關部門和非政府組織，由專業的社工、醫療和關愛隊伍，向這些人士即時提供救助。
《施政報告》勾勒了五大發展藍圖，包括加快發展北部都會區、推動人工智能產業發展、建設國際教育樞紐、全面構建關愛共融社會、強化治理體系。政府將繼續諮詢各持份者，以及深化藍圖細節，社會各界和市民仍可就這些藍圖提出建設性建議，方案仍有改進空間。另外，一些未有出現在《施政報告》的建議，並不代表它們沒有被採納，其實有可能是因為條件不成熟、時機未到。
筆者建議，香港的電視台大可以「獅子山精神、茶餐廳默契」的精萃為劇本核心，拍攝連續劇；一方面加強香港各界的凝聚力，振奮人心；另方面，更可向全球展示香港人許多引以為傲的特質。這些特質包括有禮貌和尊重長輩、師長和客人、團結互助、勤奮拼搏、精明理性、有國際視野和適應力強、有創意和靈活性，有人情味和樂於助人等。
筆者希望，官民一心，本着獅子山精神、茶餐廳默契，繼續艱辛奮鬥、同舟共濟、靈活應變、開拓進取、自強不息，為香港再創輝煌譜寫新的篇章。
