Fri Jan 03 2025 23:59:59

李強宣布中國不再尋求世貿發展中國家待遇 商務部:永遠和發展中國家站在一起

總理李強宣布中國在當前和未來的世貿談判中,不會尋求任何新的特殊和差別待遇。商務部解釋此舉彰顯中方以實際行動支持多邊貿易體制,但發展中國家的地位和身份不變。
整理:羅玉萍

中國國務院總理李強9月23日在紐約聯合國總部出席由中方主辦的全球發展倡議高級別會議。李強致辭時指出,當前單邊主義、保護主義上升,國際發展合作受到嚴重衝擊,世界經濟增長動能減弱。要解決當下的諸多矛盾問題,應當持續聚焦發展,全力推動發展,攜手做大發展蛋糕。中方願同各方進一步落實全球發展倡議,加快推進聯合國2030年可持續發展議程,重振全球發展事業。

李強強調,中國將始終做共同發展的支持者、促進者,更加積極開展行動、展現應有擔當。中國將繼續加大對全球發展的投入,加強科技合作賦能全球發展,積極推動全球發展綠色轉型。「中國作為負責任的發展中大國,在世貿組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。」

李成鋼表示中方將「推動世貿組織達成更多發展導向型成果,推動全球經濟治理體系朝着更加公正合理的方向發展。」(中華人民共和國商務部網)
 

全球最大發展中國家身份未變 

商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼24日在商務部舉行的新聞吹風會上表示,中方宣布在世貿組織談判中不尋求新的特殊和差別待遇,彰顯了中方以實際行動支持多邊貿易體制的堅定立場,以及大國擔當。

「需要強調的是,中國仍然是世界上最大的發展中國家,中國作為發展中國家的地位和身份沒有改變。」李成鋼說:「中國始終是全球南方的一員,永遠和發展中國家站在一起。」

全面深入參與世貿組織改革和國際經貿規則調整外,李成鋼表示中方亦將「堅定與廣大發展中成員站在一起」,「推動世貿組織達成更多發展導向型成果,推動全球經濟治理體系朝着更加公正合理的方向發展」。

「這是中方着眼國際國內兩個大局對外作出的重要立場宣示,是中方堅定維護多邊貿易體制、積極落實全球發展倡議和全球治理倡議的重要舉措。」李成鋼指,當前以規則為基礎的多邊貿易體制面臨嚴峻挑戰。個別國家接連發起貿易戰、關稅戰,嚴重損害世貿組織成員正當利益,嚴重擾亂國際經貿秩序,給全球經濟發展帶來不確定性和不穩定性。

商務部世貿司司長韓勇說,中方作為發展中成員的地位不會變,中方宣布這重大舉措,有利於更好彌合南北發展鴻溝,實現世貿組織推動實現全球發展的初衷。

古特雷斯(右)會面李強(左)時表示,中國是聯合國及多邊主義的堅強支柱,聯合國高度重視並期待加強同中方的合作。(中國政府網)
 

古特雷斯:中國是聯合國多邊主義的堅強支柱

出席全球發展倡議高級別會議的包括聯合國秘書長古特雷斯、以及30多國部長級官員、國際組織負責人。今日(9月24日)與李強會面的古特雷斯表示,中國是聯合國及多邊主義的堅強支柱,聯合國高度重視並期待加強同中方的合作,堅定捍衛多邊主義,維護聯合國憲章和國際公平正義,促進全球發展事業,推動全球治理體系改革,擴大全球南方在多邊機制中的代表性,更好維護國際社會共同利益。

世界貿易組織總幹事伊維拉23日中方公布後在社交平台發文,讚賞中方的決定。

美國亦曾表示,除非中國和其他主要經濟體放棄給予開發中國家的特殊及差別待遇,否則世貿組織不可能進行有意義的改革。(Shutterstock)
 

拉近全球南方關係 為中美元首會面製造氣氛

路透社報道指美國一直批評中國為世界第二大經濟體,仍卻宣稱是發展中國家。美國總統特朗普在2019年第一次任期時曾說,「美國從未接受中國聲稱為發展中國家的說法,幾乎所有當前的經濟指標都與中國的說法相悖。」

美國亦曾表示,除非中國和其他主要經濟體放棄給予開發中國家的特殊及差別待遇(SDT),否則世貿組織不可能進行有意義的改革。美國認為SDT賦予開發中國家不公平的優勢,反對各國自行選擇SDT優惠,並點名希望中國徹底放棄這些優惠。美方指中國和沙地阿拉伯等主要經濟體自視為開發中國家,並允許享受SDT優惠。中方此番宣布,將消除了一項長期與美國之間的爭議點。

世貿組織中的特殊和差別待遇是給予開發中國家、最低度開發國家成員的特別條款,讓其享有更長的實施調適期、某項措施的豁免、或者徵稅幅度低於已開發國家等。

有分析指中方今次宣布象徵意義大於實質意義,中國本就沒有因為發展中國家享有太多優惠,加上當前世貿多邊談判陷入停滯,實質影響不大。但此舉展現中國願意肩負經濟大國身分,跟美國對等關稅向全球最貧窮國家徵高稅率的做法形成對比。

回應歐美不願意承認中國是發展中國家地位之外,這次宣布也被視為邁向爭取加入高標準自貿協定——《跨太平洋夥伴全面進步協定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)的一步,也是跟開發中國家或全球南方國家拉近關係,進而為南韓亞太經合會的習特會,以至特朗普明年3月訪華營造友好氣氛。

本社編輯部