當中美同意暫緩關稅數天,美國商務部就公布要限制海外夥伴使用中國芯片,考慮將長鑫存儲、中芯國際和長江存儲等中國芯片公司列入出口管制清單。縱然有指這會影響談判以至美國經濟,但華府繼續動作不斷,也指責中方仍大力限制出口稀土礦產。
特朗普:習態度強硬 極難達成協議
美國當地時間6月4日,特朗普在社交平台發文形容習近平「非常強硬」,要與他達成協議極其困難,中國外交部就指發展中美關係的原則和立場一貫。
中共中央政治局委員、外長王毅在6月3日會見美國新任駐華大使龐德偉(David Perdue)時,強調中方會認真嚴格落實日內瓦經貿會談的共識,但美方近日以「莫須有」的理由接連出台消極的舉措,損害中方正當權益,中方對此堅決反對。
香港大學協理副校長兼中國商業學院創院院長劉寧榮教授日前(5月16日)接受本社專訪時分析中美政經角力布局,指雖定下90日休戰,但各式策略不會消停,針對中國高新科技和AI的動作料更上層樓,中國須自行準備好應對,並倡議中國趁機取消內耗龐大的省市產業補貼。

劉寧榮:特朗普跌入悖論又下錯棋
劉寧榮指出,美國總統特朗普(Donald J Trump)素來喜愛做交易,貿易戰是一例,同時美國貿易逆差嚴重,同時需要減低財政赤字。然而劉教授指出特朗普要解決這兩個問題,跌入了悖論:「貿易戰令其他國家無法賺錢,便無法去美國投資;美債總額累積逾36萬億美元,美國本身無能力負擔,外國就要有貿易順差賺到錢,才有錢買美國國債」,所以現在美國「很痛苦」。
至於特朗普欲迫製造業重新回流美國,劉寧榮形容要令造鞋和製衣等低端產業回流並不可能,因為美國勞動力等成本太高,無法跟中國、柬埔寨、孟加拉、越南等國「鬥平」。美國只能爭取高端製造業回流:「未來須以芯片、AI等高端製造業來考慮,美國清楚知道什麼比中國領先。」
不過,劉指美國總統特朗普下錯一步棋。除了自己過分自信外,身邊亦太多鷹派成員,無人了解認識中國,以為「強硬狂加關稅,中國就會下跪,想不到中國企硬」。其實中國在特朗普再度上台前,甚至早於2018年已準備好應對貿易戰。
同時美國股市波動嚴重,市場憂慮其他國家拋售美股,以及貿易戰下愈來愈少貨物運到美國,波及最支持特朗普的藍領階層。直至跟華爾街關係深厚、兼相對溫和的財長貝森特到瑞士與中方會談,中美貿易談判才初見成效。
雙方達成互相暫降關稅的共識,劉寧榮認為未來中美雙方仍需慢慢傾。而美方要「向全世界攞錢」,就要學中國吸引外資。他表示,特朗普外訪中東和卡塔爾的主要目標跟AI和數碼科技有關,爭取這些產品不轉去中國、印度生產,而是回流美國。「不過困難很大,如產品在美國生產成本高昂,就無可能回美國。」

中國應撤產業補貼 提養老福利助消費
劉寧榮指出,這些年中國出口表現厲害:中國製造業2000年時佔全球6%,至今已增至35%,零關稅在當中發揮的作用很大。他表示中國對43個國家設有關稅,但大部分的稅率其實僅為0.1%。除了東盟這個最大的貿易夥伴,中國也要拉攏歐盟,「如能與他們同心同德,將可以為中國打開更大的市場」。
此外,劉教授建議國家可以取消外界批評甚多的補貼產業。中國補貼產業政策最大的問題是市場不統一。歐盟有統一的市場,中國各省市之間卻各自有保護主義,外資來華投資時可以取得許多補貼外,各省市間互相惡性競爭。諸如新能源汽車企業在2000年時多達500家,燒錢一輪後,至今仍有100家之多,內耗龐大資源。
中國官方近期常提推動提高消費水平卻不果,劉寧榮指中國人鍾情儲蓄養老,皆因國家養老福利制度不夠完善,也不統一,需要改變。西方人習慣收到薪水就去消費,因為那些國家的福利保障得好。
中國經歷40多年的發展,製造業成功出國,亦在海外建立了良好的雙邊關係幫助製造業。劉教授指中國跟各國合作,同時幫助當地發展,提升了不少軟實力,近年文化產業如手遊和電影也成為出外副業。但他提醒金融業亦十分重要,中國資本市場至今尚未完全對外開放,而要調整開放市場。「(研究)什麼市場值得開放、人民幣國際化等可以做的工作還有很多」。

中西貿易呈半脫鈎 美對華政策不變
有說近岸或區域化貿易將會取代建立全球供應鏈,劉寧榮認為,2019年新冠肺炎肆虐時,美國考慮到防疫物資依賴中國入口,而對策略性物資進口產生疑慮,致使醫療物資無法從中國運到地球另一端,導致中國和西方國家處於「半脫鈎」狀態,這情況至今仍存在。
劉寧榮相信美國未來冀以高端科技重振經濟,加強重視高端製造業,例如迫台積電生產線到美落戶。不過,不論共和黨還是民主黨上場,美方對中國的政策都不會改變。
美國勞動成本高企,多年來大部分勞動力也欠缺製造業訓練。縱使下游製造業回流美國,也很可能變成採用機械和人工智能自動化生產,就業職位不會大幅增加。劉寧榮指中國、美國和德國是全球製造業大國,各有自己的供應鏈,而亞洲未來可能可以更好發展功能,特別是韓國和東盟國家。
中歐開展經濟合作
「未來中國或能與印度、東南亞走近;要重視與印度關係,中國較大的貿易順差是印度,大家需要在亞洲建立互相得益的聯盟。」
劉寧榮又表示,中國跟歐盟會以經濟開展合作,較美國以政治先行的策略不同;而拉美地區亦是中方拉攏對象,國家憑公布單邊免簽証等建好經貿關係為目標,以經濟角度達致多極化、多邊關係發展地緣政治更有優勢。

科技決戰 打擊目標明確
科技戰一直未晏。劉寧榮表示:「由2017年以來,美國的政策很清楚,中國要發展中國製造高端科技,美方就打壓中國。」日本80年代半導體製造業美國將當年對美構成威脅時,美國就整死日本,而今對中國同出一轍。
這種對立衝突,帶來正面和負面效果。按劉教授觀察,以往中國科技人才到美國矽谷交流,去intel和其他龍頭企業參觀,也會到技術或管理層家中作客;現在兩國關係變緊張,僅到辦公室拜訪都不敢接見,顧慮被FBI盯上惹麻煩。
此外,美國對中國投資也容不下,中國資金不能換取高科技投資,現在中國資金是藏在美資基金的投資組合中,可能僅佔2%至3%,隱藏到看不出是來自中國的投資。
劉教授認為:「打壓中國可以好多方法,但為賺錢也可以想出好多方法。現在沙地不敢採購華為設備,但中東是可以去開拓的市場,現在未全面打壓小企業,因而小國可能是缺口,自有辦法做到生意。」
壞事變好 中國調動資源人才有法
劉寧榮提及美國堅守太空科技範疇,不容中國參與美國的太空計劃,唯這種競爭令壞事變好事,中國選擇自行發展:「全國調動人才、所有資金去發展,」成績斐然,高鐵發展便是是其中一個例子。
中國沒有原油資源,劉教授指中國不朝燃油工業產品發展,改為發展新能源、電動車外,生產光伏能源板、芯片更是「中國自有辦法,指定程度的精確水平的芯片公司有3間,其一是華為;最常用的28納米芯片,中國已做到供不應求」;劉指因光刻機供應問題,暫未達成3納米芯片。
「當年關稅是重大教訓,學會不能互相依靠,中國即加快發展,DeepSeek看到中國AI做得不錯,應用方面比美國更好。」劉教授引述近期美國國會聽證會上,美國的科技巨頭表明中國跟美國的科技差距不大。就算這兩年的打壓愈來愈嚴重,中國AI和IT人才眾多,表現亦不斷進步。
劉認為這幾年的卡中國脖子工程不成氣候,因為美方創新方面意識不行,源頭創新基礎工程要再做好。談到高科技需要人才,劉教授指中國的STEM學生比美國多,特朗普2.0新政促使華人和頂尖科學家返回中國,是特朗普送的大禮,預期雙方競爭會持續很久。

中東站隊?歸邊才有生意做?
美方要限制他國採用中國芯片,劉寧榮認為難以做到禁制他國使用中國芯片,中國也始終有方法買到所需芯片。科技冷戰,無法避免,中國也要做準備。
高科技公司要投放很多金錢開發新產品,而中國是全世界最大的市場,中國製造在2035和2049年成為世界最強國家,科技實力強勁,定向前行的趨勢難擋。美國公司無資源投入研究,要賺到錢才可以開發新產品。英偉達Nvidia 的黃仁勳也游說美方跟中國合作,或以新方法合作。
美方禁英偉達售H20芯片予中國,劉寧榮樂觀認為中國會想到辦法應對,分析美國不希望中國在AI方面超越美國,而芯片是台灣專長,美國迫台積電去美國生產,是驚怕中國攻台。
要包容人才 勿沾沾自喜
中國科技在過去10年有進步,劉寧榮指量子技術、AI、生命健康,深海科技技術不錯,機械技術已然超過美國。製造業以生產量計,超越德國、美國和印度。這前五名的國家,居首位的中國遠遠抛離後排四個國家,比四個國家加起來總數還多。
中國科技不會比美國遜色,劉寧榮表示綜合美國總體科技勢力仍比中國強,提醒不要因為高鐵、DeepSeek突破而沾沾自喜。明白雙方差距,才能有好發展,更「不要認為從外國回流人士是間諜,或本土人才就是過份強或者過份差。」中國要非常開放包容各種人才,重要原則是只要能幫中國競爭就接納。
劉寧榮強調人才交流相長的發展科技重要,並指DeepSeek工作人員其實也有跟外國研發人員討論交流,業界不論身處中美都非常支持交流,互相學習才能使全球科技技術進步。縱使現時科學被政治影響,兩地科技界都盡量正面處理。
「中美交流驅動力仍存在」,但因特朗普政策飄忽強勢,劉寧榮指未來交流機會或難以預料走向。












































