湯家驊：在香港從政須誠心擁護一國兩制

隨着第十三屆全國人大四次會議正式審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》，「愛國者治港」及改革香港選舉制度成為近日的熱門議題。

由亞太法律協會主辦的「愛國者治港」、完善選舉制度名家訪談系列，由該會會長、中國法學會理事鄺家賢律師與不同嘉賓對談，全方位及深度剖析這個「事關國家主權安全發展利益」、「事關香港長期繁榮穩定」的重要議題。

按照筆劃序，已同意接受訪問的嘉賓包括：立法會梁美芬議員、基本法委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅教授、立法會麥美娟議員、立法會前主席曾鈺成先生、行政會議成員﹑民主思路召集人湯家驊資深大律師。

亞太法律協會會長鄺家賢律師周一（8日）訪問行政會議成員﹑民主思路召集人湯家驊資深大律師，就相關議題進行對談討論。

鄺家賢律師指出，國家主席習近平將「愛國者治港」原則，提升至事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的「根本原則」。而國務院副總理韓正亦提出，完善選舉制度，似乎更多關乎主權與管治權，與民主發展沒有太大直接關係。

完善選舉制度  保障憲制秩序

回應鄺律師提問完善選舉制度與民主發展的關係時，湯家驊指出，以他的理解，中央提出完善香港特區選舉制度，是為了保障一國兩制下的政治制度得以回復穩定正常。

「從一個角度考慮，我們要『多謝』戴耀廷先生；他去年提出的『攬炒十步曲』，顯示出我們的選舉制度及政治制度存有漏洞，有可能會被利用或濫用，透過進入政府架構去顛覆政府，甚至是顛覆一國兩制的憲制秩序。這當然是可大可小的事情，縱然這次他們不能得逞，但中央必須完善選舉制度，以保障我們的憲制秩序。」

湯家驊認為，民主的最基本要求，是在一個穩定和大家都接受的憲制框架之下，民意代表參與管治，但如果參選的原因是去破壞這個制度，藉此推翻政府甚至是否定香港的主權國家，這並非是民主運動。「因此，我們現時處理的問題，與民主是沒有直接關係的。因為在政治架構備受威脅下去談民主，是沒有多大意義的。」他說。

鄺律師指出， 2019年的反修例暴亂，以至2014年的佔領中環運動，都有人打着「民主」之名，進行有顛覆性目標的行動。她認為，香港需要發展優質民主，而非劣質民主，更非打著「民主」之名實行民粹主義。她同意只有穩定的政治環境，才能確保長遠繁榮及保障民生。

湯家驊進一步說，他認為香港要發展民主，首先是大家必須認同一個相同的制度，如果大家都接受一國兩制，就必須接受國家在香港行使主權，否則大家根本沒有談論民主的基礎。說明白點，就是應該愛國，而愛國是對國家民族有歸屬感、自豪感的情懷。香港的從政、議政人士必須對香港有承擔，接受國家在香港行使主權，接受一國兩制。

他表示，愛國者治港是最基本的要求。在外國，很難想像會容許不愛國者走進管治架構，上至總統、總理，以至一位普通的公務員，都不會容許不愛國者。香港為何要如此強調愛國者治港，是因為竟然有人認為香港要回復英國管治，或接受美國統治才有民主自由。「就因為有這些畸型古怪的想法，我們才這樣強調愛國者治港。現在是撥亂反正的時候。」

糾正選舉制度缺陷  還原區議會功能

談到這次選舉改革有可能取消選舉委員會中117席區議會席位，湯家驊指出，《基本法》第97條清楚說明，區議會是一個地區服務的諮詢架構，但經過上幾屆特區政府，現在區議會在立法會有6席，選舉委員會有117席，有很大的影響力，因此返回《基本法》原意，還原區議會的功能，在憲法上是理所當然的事。

他又認為，在完善選舉制度後，相信不會對香港的政治版圖帶來改變。「只要接受一國兩制及國家在香港行使主權的原則，無論從任何渠道進入議會都可監察政府。」他反問為何只有民主派才懂得監察政府，其他非民主派當選人，為何又不能代表民意呢？

湯家驊表示，多些直選議席，在民意表達上無疑更有代表性，但前提是要糾正制度上的缺陷，堵塞破壞制度的人進入管治架構，否則單談民主代表性是過於狹窄和片面。「我期待香港能盡快穩定選舉制度及政治形勢，讓我們有足夠條件向發展民主邁進一步」。

最後，鄺律師總結時指出，現在很多人提到「忠誠反對派」，相信泛民亦有愛國人士，未來會否有泛民朋友符合愛國者定義，值得大家拭目以待。她希望香港回歸穩定，在一國兩制，港人治港，高度自治的基礎下發展「良政善治」，長遠地保持繁榮穩定。

亞太法律協會「愛國者治港、完善選舉制度」名家訪談系列之一

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