談學校的「守法教育」

因應近月的社會事件，不少人都提出學校要教導學生「守法」，本人十分認同，筆者早在2016年的一篇文章〈校長老師票選小學生的六大重要品格〉中，已提出學校只要求學生遵守校規，卻忽略了教導學生守法的重要。

教育局建議中、小學的「七大首要培育價值觀和態度」，是「堅毅」、「尊重他人」、「責任感」、「國民身份認同」、「承擔精神」、「誠信」和「關愛」，有沒有要求學生守規守法？沒有！所以學生要爭取自己的權利，要讓人注意他們的訴求時，覺得破壞和犯法，比起社會秩序和守法更重要。我絕對反對這種想法，舉個例子，一名學生想去洗手間，老師請他等一等，他覺得這是他的權利，為什麼要等？覺得老師不理會他的訴求，於是大吵大鬧，推倒課室的枱椅，希望得到老師及同學們的關注…… 這種行為，你們會接受嗎？那麼學校應在何時教授守法？如何推行？筆者認為要重新規劃課程，然後在大、中、小學全面推行。

大學生學守法

大學生都是有識之士，是未來的社會棟樑，要他們明白守法的重要和違法的後果，我認為大學應設一個學習守法的必修單元，可以分為「認識」和「討論」兩個層面。不要以為這是讀法律的學生才要學，我們身處法治社會，如學校不教導學生守法，待社會來教導我們的年輕人，到時要坐牢或留案底，代價實在太大了。

認識法律方面，大學生要學《基本法》外，也可認識「香港法治的核心價值」、「普通法與成文法」、「私隱條例」、「民事法與刑事法」等法律概念，這些都是生活小常識。討論方面，我們可持開放的態度，讓年輕人討論「違法達義」、「法律與公義」、「民主與守法」、「《基本法》賦與的權利」等議題，這些可以是通識內容，也可以是社會學和哲學的議題，都是大學生必須認識的，當然教授者要持正確和中立的態度，否則領着學生愈走愈歪，只灌輸自己的政治理念，那便枉為人師了。

中、小學的守法教育

中、小學也要學守法嗎？絕對需要，因為品德培育是要由小做起，相比大學，推行的力度要更廣和更深。「廣」是指領導層、老師和學生都要學，「深」是指應該放入公民教育的課程內，有系統地學習。近年教育局要求中、小學的校監、校董和校長上法律課，筆者有幸成為其中一位講員，今年我在幾所大學教的教育法律講座，一教就是11節，對象是學校的校監、校董和中層，報名者眾，證明有此需要。因為管理層如不認識法律，如何要求教師守法？如何面對日益複雜的社會問題？所以我希望教育局能增撥資源，舉辦多些法律培訓。

學校管理層要學的教育法律，主要是「疏忽侵權」、「警告和解僱」、「危機處理」、「學生紀律」和「合約法」，社會對教師的言行和品德，一向要求較高，學校管理層如不裝備自己，認清自己的權力與責任，很難要求教師和學生一同守法。老師也要學習法律，一來是要教導學生 ，二來是警惕自己，認清法律的界線。

至於課程方面，中、小學生除了學《基本法》外，更可學習「守法與公民責任」、「資訊素養」（分辨網上資訊的真偽和認識網上罪行）、「違法的代價」、「尊重私隱」、「科技與罪行」（明白科技能產生罪案，也能防止罪行）等，這些都是近月的社會事件中，學校較少接觸的內容。

至於教學法方面，老師宜深入淺出，多引用生活事例，多出外參觀，如參觀內地的高科技城市，參觀法庭和監獄，都是很好的體驗；也可請律師、退休法官、警察等到校分享，讓學生對法律和法治多認識，讓他們知道法律不是校規，犯法的代價很大。記得有位律師朋友曾跟我說：「法律是冷冰冰的條文，寫下來叫我們不要觸犯，犯了法就要承擔責任。」所以教導年輕人遵守法律，學校是責無旁貸。最近外界常常批評學校向學生政治洗腦，所以教師要堅守「學校政治中立」的原則，以專業的態度，擬家長的心態，教導學生守法的重要，老師更要言教身教，守法守規，做一個學生學習的好榜樣。

年輕人是充滿熱誠和感性的，有時做事會不顧後果，幹了才算，所以學校要在日常生活中，教導他們多角度思考，三思而後行，遵守法律，不要以自己的前途作賭注。我也希望教育局能正視這些問題，重新檢視學校的通識教育和公民教育，以往教育局強調學生要有「批判性思考」（Critical Thinking），那是不全面的，只會批判，是有破而沒有立；只會責怪他人，不會多角度思考，不是教育的精神，也不是學習的應有態度。