灼見名家
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們
No Result
View All Result
灼見名家
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們
No Result
View All Result
灼見名家
首頁 政局 解決市民住房問題  必須重檢建屋目標

解決市民住房問題  必須重檢建屋目標

無論公共房屋或「土地共享計劃」都會碰到棘手的收地和補償問題。筆者倡議一個創新的「私人資助房屋計劃」,由私人財團斥資購入私人土地興建「特種居屋」,幫助香港人上車。

張量童 作者: 張量童
2022-02-23
童話世界

標籤: 房協房屋供應灼見原創灼見獨家社會成本非牟利香港經濟
未來5年公營房屋落成量只有約11萬個單位,其中資助房屋不到3萬3000伙,將出現相當大的落差。(亞新社)
未來5年公營房屋落成量只有約11萬個單位,其中資助房屋不到3萬3000伙,將出現相當大的落差。(亞新社)

回歸以來,房屋供應持續短缺,房屋價格超越了大部分市民的承受能力。房屋問題多年來未能走出困境,且矛盾愈來愈嚴重,已經從經濟層面上升至社會與政治的隱憂。私人樓宇和居屋價格不斷上升,造就房地產的投機炒賣,把社會財富、社會資本消耗在金融泡沫之中。事實上,香港應該有效運用政府龐大的土地資源,全面推動房屋社會化的發展,藏富於民。

公私營房屋比例對稱較務實

政府於2014年12月公布了《長遠房屋策略》,當時提出了以48萬個單位作為2015-16至2024-25年度為期10年的總房屋供應目標,公私營房屋供應比例為60:40,即公營房屋28萬8000個單位及私營房屋19萬2000個單位。其後,又將10年建屋計劃數量下調至43萬個單位,而公私營房屋供應比例修訂為70:30,即公共房屋30萬1000個單位、私營房屋12萬9000個單位,其中資助房屋佔9萬1000伙。

觀乎政府於2021年12月8日的公布,未來5年公營房屋落成量只有約11萬個單位,其中資助房屋不到3萬3000伙,將出現相當大的落差。

經研究,博匯智庫認為,政府目前所訂定的公私營房屋供應比例及數量,應作適度調整。理想目標是在未來20年讓50%的香港市民居住於公屋或居屋,而讓其餘的50%的市民擁有或租住私樓(見附表一及圖表)。這意味着,租住公屋將由佔比例29.0%增加至30%,而資助房屋由佔比例14.7%大幅增加至20%,而私人房屋則由佔比例56.3%下降至50%。筆者認為這是個務實的目標,符合香港實際情況。

附表一:公私營房屋分布比例調整建議圖(作者提供圖表)

及此,香港未來20年有需要新增37萬2000伙資助房屋,與新增租住公屋(35萬6000伙)和私人房屋(35萬9000伙)數量相若(見附表二)。同時,新建住房亦應該適度增加人均居住面積,改善市民居住條件(見附表三)。建議人均居住室內樓面面積由目前的197平方呎,增加至250平方呎,比政府最新建議的237平方呎稍高。

附表二:新增房屋單位數位估值(作者提供圖表)附表三:人均居住面積比較(作者提供圖表)

筆者將這些目標與政府最新的公共房屋供應預測作一對照比較,發現未來5年,公共租住房屋供應77000伙,資助房屋不到33000伙。儘管我們要用20年去達到以上房屋供應的合理比例目標,缺口為37萬2000伙除20乘以5再減去33000伙,即60000伙之鉅。這個情況令人相當憂慮。

事實上,投資公屋,特別是資助房屋,是投資於改善人力資源素質和社會的生活與環境條件,給中下階層市民安居後就業創業的安穩環境,由此而產生的稅收等財政收入,以及社會效益遠高於公屋支出,也可減少醫療、社保、家庭與青少年問題的政府與社會代價。香港房屋問題積重難返,不解決房屋這個根基問題,眾多的香港社會、經濟、政治問題死結沒法解開;解決房屋問題,香港經濟發展的高成本因素才可得以扭轉。

非牟利建屋  縮短發展流程

然而,無論政府興建公共房屋,或私人發展商參與「土地共享計劃」去協助提速增加公共房屋的供應,都會碰到棘手的收地和補償問題。政府發展新市鎮和新發展區時,均在收地環節須虛耗大量時間與受影響的持份者,包括地主、租客,以及在私人土地上的營運者磋商。

一般地產商參與的「土地共享計劃」都有涉及新開發私樓或商業樓宇部分,現行機制和法例又不容許政府為徵收一些其他私有土地提供任何協助。

筆者倡議一個創新的「私人資助房屋計劃」,由私人財團斥資購入私人土地,100%興建「特種居屋」,讓合資格港人,特別是年輕人,以市價的50%價位購入資助房屋,其出發點是以非牟利形式協助港人「上車」,發揮以私營房地產商向私人收購私有土地,相對政府收地在出價及補償方面更為靈活進取的優勢,藉以縮短發展流程。

計劃建議,樓宇建成後交房屋協會出售。(房屋協會圖片)

計劃建議,樓宇建成後交房屋協會出售。樓宇成交時,買家只須承擔購買單位樓價一半的按揭,首期為樓價的5%,其餘樓價的50%在10年後一次過付清或分期供款。此類「特種居屋」10年內不可以在自由市場上轉讓,只能按規定轉售給其他合資格人士;10年後,此等業主可選擇按既定機制補足地價給政府,才可以在自由市場上轉讓給其他合資格人士。

筆者已初步物色了數塊,合共約2平方公里面積的土地,適用實施上述建議,倘一切順利,5至7年內將可提供6萬4000個「特種居屋」的資助房屋單位,可提供16萬人居住,正好補上前述未來5年共6萬伙資助房屋供應的缺口,亦間接紓緩政府鋭意為縮短公屋輪候時間,而須在5年內趕建額外12萬個租住公屋單位的壓力。

筆者當然明白到以上倡議在政策、法規及財務的領域仍有很多問題需要進一步與政府磋商探討。

回歸快25年了,是時候找出一條面向新時代挑戰的新道路。

更多精采文章

  • 推動「多層現代產業大樓」需政策誘因推動「多層現代產業大樓」需政策誘因
  • 海港修例幾件事海港修例幾件事
  • 香港減排系列|達致減排目標政策框架的思考香港減排系列|達致減排目標政策框架的思考
  • 香港勞工生產力長期偏低香港勞工生產力長期偏低
  • 雷鼎鳴:香港開發中東市場面對什麼困難?社會暗藏破壞力量究竟有多龐大?雷鼎鳴:香港開發中東市場面對什麼困難?社會暗藏破壞力量究竟有多龐大?

  • 「大嶼」與「漂浮」同行
  • 充滿變數的「明日大嶼」規劃
  • 「大嶼」與「飛地」同行

張量童

城市設計師和城市發展專家,曾出任多項公職,參與策劃香港和內地多項大型公共基建項目,其中包括機場和鐵路沿線上蓋物業發展。早年畢業於香港皇仁書院,繼而於香港大學修讀建築和城市設計,並以優異成績畢業;其後以建築師及物業發展顧問身份開始私人執業。張氏一直盡心投入公共事務,曾獲選為香港特別行政區第一屆選舉委員會委員、香港土地及建設諮詢委員會、香港建築師學會副會長,也曾獲委任為中華全國青年聯合會第八屆委員會委員、城市規劃上訴委員會委員和香港房屋委員會建築小組成員等。張氏擁有建築學文學士、建築學士、城市設計碩士(一級榮譽)、管理硏究理學碩士、工商管理博士及瑞士洛桑IMD國際管理學院OWP高級行政管理文憑。 張氏是香港長城創域集團的創始人及主席。該集團業務範疇包括房地產開發、創新與科技,以及重塑靈灰安置所行業的「生命文化」事業。張氏於2010年創立了民間智庫「博匯」,聚焦硏究香港長遠規劃、土地和房屋課題;硏究報告包括「香港2050願景」和「海上飛地」等。張量童現時是團結香港基金特邀顧問。
View all posts
標籤: 房協房屋供應灼見原創灼見獨家社會成本非牟利香港經濟
申請成為灼見名家基本會員,免費收取電子報
同意灼見名家會員服務條款及細則
Please login to join discussion

編輯精選

港隊在開幕式進場時,特首李家超站立揮手致意。(李家超社交平台)
灼見報道

杭州亞運開幕 習近平李家超出席 數碼與實體火炬手同點聖火

作者: 本社編輯部
2023-09-23
香港警方正調查有關JPEX涉嫌欺詐的指控,不排除再有涉案人士被捕或協助調查。(Shutterstock)
灼見報道

JPEX虛幣風暴香港史上最傷 發展虛擬資產中心願景受考驗

作者: 本社編輯部
2023-09-22
他感到非常幸運,在大學和研究生階段,已得到多位經濟學大師的青睞和指導。(灼見名家製圖)
灼見專訪

專訪張五常:學術環境、青年前途、學習態度

作者: 本社編輯部
2023-09-22
李白一出場,便是一個少年游俠的模樣。(《長安三萬里》預告截圖)
灼見文化

發跡地亦是傷心地──李白的長安情意結

作者: 本社編輯部
2023-09-21
何教授曾任教於香港中文大學建築學院,亦曾任建築學院院長,培育了不少建築專才。(照片由何培斌教授提供)
字旅相逢

培修保育研古建,斌蔚圓融築慈山──專訪何培斌教授

作者: 馮珍今
2023-09-21

影片

  • 陳文鴻教授:中國怎樣部署全球戰略 抗衡美國霸權?一帶一路倡議 香港為何仍未發揮作用?
  • 陳鳳翔:拜登四處樹敵令全球投入去美國化? 新興國家紛紛走上去美元化不歸路?
  • 鄭國漢教授:10年校長任內經歷佔中與黑暴有什麼體會? 大學在社會運動中如何自處?
  • 張五常教授:世界級經濟學大師為何對我傾囊相授? 怎樣做學問才會有大成就?
  • 陳文鴻教授:習近平不去印度見拜登有何考慮? 金正恩與普京會面密謀哪些合作?
  • 陳鳳翔:日、法科技巨企為何無法抗衡美國壓迫? 華為面對無理打壓 怎樣浴火重生?
  • 陳文鴻教授:美強中弱 中國如何合縱連橫對抗霸權?北京怎樣防範政商學精英叛變?
  • 黃錦輝教授:美國商務部長雷蒙多訪華為何無功而返?華為新手機技術無懼美科技禁制?
  • 張建雄:年輕人早熟 何時開始培養為學與做人之道?從《中庸》、《大學》吸收什麼教子智慧?
  • 張仁良教授:擔任教大校長10年 教師培訓制度有何革新? 怎樣總結香港教育的偏差與改進?
Currently Playing

熱門文章

  • 專訪張五常:人的能力與選擇──發問、人腦、選科專訪張五常:人的能力與選擇──發問、人腦、選科 本社編輯部
  • 培修保育研古建,斌蔚圓融築慈山──專訪何培斌教授培修保育研古建,斌蔚圓融築慈山──專訪何培斌教授 馮珍今
  • 專訪郭少棠:從自傳式民族學角度 看中大校董會事件專訪郭少棠:從自傳式民族學角度 看中大校董會事件 本社編輯部
  • 林毅夫教授:中國不會發生資產負債表衰退林毅夫教授:中國不會發生資產負債表衰退 本社編輯部
  • 張五常教授:世界級經濟學大師為何對我傾囊相授? 怎樣做學問才會有大成就?張五常教授:世界級經濟學大師為何對我傾囊相授? 怎樣做學問才會有大成就? 本社編輯部
  • 梁錦松深圳設首家港資大型私院 憑三不賺原則嶄新醫療體驗惠民梁錦松深圳設首家港資大型私院 憑三不賺原則嶄新醫療體驗惠民 本社編輯部
  • 專訪張五常:文化修養和語文學習專訪張五常:文化修養和語文學習 本社編輯部
  • 灼見名家九周年論壇──世界地緣政治演變對香港的挑戰灼見名家九周年論壇──世界地緣政治演變對香港的挑戰 本社編輯部
  • 陶傑:如果當年彼得大帝和康熙結盟陶傑:如果當年彼得大帝和康熙結盟 編輯精選
  • 刷牙與洗牙刷牙與洗牙 常霖法師
  • 虛幣平台JPEX風波愈演愈烈   逾千四苦主報案 涉款10億虛幣平台JPEX風波愈演愈烈 逾千四苦主報案 涉款10億 本社編輯部
  • 香港專上學府校長大換班香港專上學府校長大換班 文灼非
  • 新聞聯舉行27周年會員大會暨換屆選舉大會  李大宏榮膺第11屆理事會主席新聞聯舉行27周年會員大會暨換屆選舉大會 李大宏榮膺第11屆理事會主席 編輯精選
  • 二維碼點餐生意更少?二維碼點餐生意更少? 車品覺
  • 專訪張五常:學術環境、青年前途、學習態度專訪張五常:學術環境、青年前途、學習態度 本社編輯部
  • G20的來龍去脈和未來G20的來龍去脈和未來 張建雄
  • 由進出口數字看世界由進出口數字看世界 張建雄
  • 歷史視野看疫情──美化歌頌還是正視反思?歷史視野看疫情──美化歌頌還是正視反思? 施林海
  • 發跡地亦是傷心地──李白的長安情意結發跡地亦是傷心地──李白的長安情意結 本社編輯部
  • 尋找快樂尋找快樂 譚寶碩

推薦作家

  • 曾國平
  • 譚新強
  • 劉銳紹
  • 艾雲豪
  • 車品覺
  • 余錦明
  • 周光蓁
  • 張宗永
  • 潘文慧
  • 李大齊
  • 林嘉良
  • 黃錦輝

承印人

灼見名家傳媒有限公司
地址 : 香港黃竹坑道21號環匯廣場10樓1002室

聯絡我們

公司 : 灼見名家傳媒有限公司
地址 : 香港黃竹坑道21號環匯廣場10樓1002室
總機 : +852 2818 3011
傳真 : +852 2818 3022
業務電話 :+852 2818 3638
電郵 : [email protected]

追蹤我們的社交平台

會員訂閱「灼見名家」電子報

© Master Insight Media Limited 2023 All rights reserved. 私隱政策

No Result
View All Result
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們

© Master Insight Media Limited 2023 All rights reserved. 私隱政策

Login to your account below

Forgotten Password?

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Log In

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In