香港立法會全體議員7月19日前往北京，參加國家事務研修考察活動。本屆立法會受命於國家「十五五」規劃和2035年基本實現社會主義現代化開局起步的重要時期，自上任後與特區政府共同肩負着香港新的歷史重任與時代使命，以及協助編制香港首份五年規劃的重大責任。
全體議員在香港回歸以來，首次歷史性組團赴京開展系統性國家事務學習、交流及實地考察，標誌立法機關在愛國者治港下團結務實、高效協同，從被動適應轉向積極融入國家發展大局，並主動對標對表，堅持香港未來發展決策與立法決策相統一、相銜接，實現改革創新和法治雙輪驅動、兩翼齊飛。
明大勢、識大局、知大任
立法會作為特區政府施政的重要夥伴，立法旨在為城市定規矩、為社會定方圓，是一國兩制下行政主導體制中實現權力制衡、民意代表與良法善治的關鍵樞紐。新時代新征程，推進科學立法、民主立法、依法立法，必須堅持和完善國家領導、政府主導、社會依託、各方參與的立法工作格局，必須對歷史方位、國家發展戰略、政策方針和整體形勢有準確而全面的深刻理解，必須明大勢、識大局、知大任。
本次研修考察是正本清源、固本培元、走好第一方陣的具體舉措，是充電賦能、提升履職能力本領的內在要求，也是深化國情認知、提高政治站位、借鑑治理經驗、凝聚愛國共識、形成各界奮鬥合力的有利契機，更充分彰顯了香港由亂到治、由治及興以來的顯著治理成效，推促本土發展與國家戰略同頻共振，具有里程碑式意義。
把握時代脈搏 共築發展新篇
首先，議員行程期間除拜訪中央港澳工作相關機構外，也會參與一系列專題講座，跟專家學者交流，了解國家最新發展指導思想、五年規劃制定、國際關係、國家安全及法律體系建設等議題。這些皆精準囊括了當前國家戰略規劃與產業布局的核心邏輯，每一項都事關香港未來發展的關鍵領域。編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是中國治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的里程碑和記錄中國夢想的重要載體；香港編制五年規劃，不再是孤立的本地事務，而是在國家總體發展戰略和法治框架下，履行貢獻國家使命的必然要求與增強發展動能的主要戰略參照與對接依據、方向遵循。
走過29年不凡歷程，世界變化之快、變化之深、變化之廣，已到了過去多年罕見的程度，從國際格局到大國關係、地區秩序，幾乎都在改變，香港作為國家最為開放的城市和金融「南大門」，始終處於國家總體安全體系中的前沿節點，備受外界關注與風險衝擊。國際關係與國家安全議題確立香港在一國兩制優勢下，以高水平安全護航開放發展的戰略定位。議員們要學思踐悟，加強研判，高度警惕外部勢力以港遏華的地緣政治操弄、反中亂港分子的軟對抗及非傳統安全威脅，動態防範外部干預與內部風險，不斷提升應對複雜國際局勢的能力意識。
其次，還安排實地調研，涵蓋新質生產力、人工智能、航天航空、資訊科技應用等領域，同時了解中國共產黨發展歷程、基層治理、公共服務及歷史文化保育等工作。中國經驗對外表明，一個國家或地區要實現長遠發展，既離不開經濟、科技、軍事、自然資源等硬實力，更離不開文化價值觀、政黨治理、制度政策等軟實力。
勇於自我革命、持續創新，是中國共產黨作為百年大黨百煉成鋼、永保先進和純潔的動力源泉。不同於歐美西方政黨，中國共產黨自成立之日起就擔負着為民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，是一個將締造、維護、治理民族國家作為自身歷史使命而不懈奮鬥的使命型政黨。在實現中華民族「站起來、富起來、強起來」目標進程中，始終發揮領導者作用，堅持自我認知、自我表達、自我學習、自我革新、自我實現，並因應各個時期社會矛盾變化與國內外環境條件，不斷推進國家治理體系和制度建設的改革優化。
（政府新聞處）
提高治理效能、強化責任擔當 除官僚主義、懶政思維
其三，一國兩制更是中國特色社會主義的偉大創舉，不僅是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，也是香港攜手祖國內地續寫獅子山下嶄新傳奇的根本保障。面對世界與時代之變，議員們親身見證內地發展成就，必須從中國共產黨翻天覆地的「變」與恆久堅持的「不變」奮鬥歷程中，汲取內地在基層治理、公共服務和新質生產力等方面的智慧和經驗，深入借鑑其精神內核，實現治理體系與社會革故鼎新，提升本地立法審議與政策制定質量、完善自身運作與強化監督職能，立法與行政良性互動，釋放社會蘊藏的巨大創造力和活力。
這就要求立法會必須配合特區政府，敢於善於鬥爭，既要有洞察時代大勢、識變應變求變的前瞻性決策及戰略定力，也要有破除官僚主義和懶政思維、強化責任擔當的膽魄。
一方面緊緊圍繞特區政府出台的各項政策和法規，如政策目的、適用範圍、成果措施等，襄助政府向民眾進行解釋和宣傳，增強公眾對政府的認知和信任度，如就編制香港五年規劃專題研究及民意收集報告、加開會議審議北部都會區發展專屬法例、新皇崗口岸條例等，更好融入國家發展大局；另一方面通過走訪增強國家政治認同，利用香港國際輿論優勢，闡釋中國道路與中國共產黨的治理邏輯，增強國際社會對一國兩制及中國制度的理解，從而鞏固香港的國際樞紐地位。
高質量民主，從不在於形式主義的政治表演，而是議員及立法會實實在在為民服務、盡責履職，既具備推動改革、服務全局的能力和魄力，又能促進香港發展與社會進步、提高民眾生活質量且與時俱進、不斷自我改良完善。本屆立法會上任六個多月，一直守正創新、務實為民，工作成績有目共睹。相信議員們北京之行，定會學用結合目標導向，聯繫實際、融會貫通，真正把國家經驗與先進成果轉化到提升高質效立法工作上，更加有力為大局服務、為市民司法、為法治擔當。
