香港馬會原本計劃參照足球博彩模式推出籃球博彩，以打擊龐大的非法外圍籃球賭博市場，唯特區政府突然以預測市場（如Polymarket）盛行、恐助長賭博風氣為由煞停計劃。經濟學者徐家健接受專訪時直言，政府論述前後矛盾、經濟邏輯混亂，更將預測市場錯誤定性為純粹賭博，忽視其作為金融衍生工具的功能，監管亦「找錯部門、管錯領域」。
足球博彩搶市場 籃球博彩怕誘導
徐家健直指，當初開放足球博彩，強調是 「以規管取代取締、搶佔非法市場」；如今到籃球博彩，卻突然改稱擔心「誘導效應（gateway effect）」，認為合法博彩會吸引青少年接觸更多非法賭博，形同將兩者視為互補關係，這與當初開放足球博彩的理據完全相反。
他從經濟學角度駁斥：「若政府真心認為預測市場與外圍賭博是競爭關係，就更該推出合法籃球博彩去爭取市場、收回稅收、加強規管；若說是互補，那當初足球博彩也不該推出。」
政府當初推足球博彩，正是因為承認外圍賭波難以杜絕，遂透過合法化將資金導入正規渠道，並對賭徒進行輔導與戒賭；如今面對更猖獗的外圍籃球賭博及預測市場，卻採取完全相反的「一刀切」。
各國定性Polymarket分歧大
事實上，外界對Polymarket的定性分歧大，徐家健強調必須先糾正其定性，才能討論監管的方式。首先，Polymarket在美國屬合法運作，並且將其定位為預測市場、金融風險管理工具，性質接近期貨、期指等衍生產品，並不被視為非法賭博，其次是香港尚無法例清晰定性有關平台是否非法，正如香港居民亦合法參與美股及美國金融市場。
徐家健指政府簡單將其貼上「非法賭博」標籤，既不似熟悉國際監管規則，也漠視預測市場的實際功能，他說：「預測市場可用於對沖地緣風險、油價波動、天氣變動、假期人流等不確定性，是合法的風險管理工具，不是單純賭博。」
監管錯配 應由金融部門監管
徐家健最關注的是監管權責錯配：「預測市場涉及金融產品、穩定幣、結算與對沖，本質是金融科技與資本市場範疇，不應由青年和民政事務部門主導，而應由證監會、金管局等金融監管機構負責研究與規管。」
他進一步指出，預測市場更是穩定幣重要應用場景，香港若要發展自有穩定幣，可透過合法預測市場創造真實應用場景、帶動流通量，配合金融科技發展藍圖。政府一刀切叫停，等同白白放棄金融創新機會。
叫停只會逼年輕人賭外圍波
徐家健批評，政府以保護年輕人為理由叫停，實際效果適得其反。合法博彩本身已設有年齡限制、身分核實、戒賭機制，反而非法外圍與預測市場無門檻、無監管、無保障，年輕人更容易參與。他坦言：「在互聯網年代，你取締本地供應，根本無法阻止市民參與海外平台。」
他認為，政府真正該做的不是禁止，而是從需求端加強風險教育，分清「投資」與「賭博」的分別，而非一味妖魔化。「18歲可以合法賭波、賭馬，為何17歲就絕對有害？知識不會在生日當天憑空出現。連合法與非法、投資與賭博都講不清楚，如何讓年輕人建立正確觀念？」
重新定性預測市場 以規管取代禁止
對此，徐家健提出三項具體建議，首先是重新定性，明確區分運動博彩與事件型預測市場，後者納入金融監管；第二是參照美國的做法，容許非涉及國安、不涉及非法活動的預測合約，設立清晰負面清單；最後是將預測市場視為風險管理工具與穩定幣應用場景，支持香港金融科技發展。
他稱政府叫停籃球博彩，看似打擊賭博，實際上放棄稅收、放棄規管、放棄金融創新，最終只會讓市民繼續流向不受監管的地下平台，犧牲消費者保障與社會利益。
