Fri Jan 03 2025 23:59:59

專訪甯漢豪:談北都與香港土地規劃新部署

甯局長指出,北都正試行片區開發發展模式,其中位於洪水橋的片區為北都首個招標的片區,已於去年底開始招標,預計今年7月初截標。

香港土地規劃不僅關乎住屋、經濟與民生,更與推動產業升級、引導投資及重塑城市競爭力息息相關。由廠商會會長盧金榮主持的《港・新事》,邀請了發展局局長甯漢豪,分享政府如何透過制度創新、完善配套及靈活策略,加快北部都會區(北都)及本港不同土地發展項目落地,為香港經濟增長注入新動能。

甯局長指出,北都正試行「片區開發」發展模式,其中位於洪水橋的片區為北都首個招標的片區,已於去年底開始招標,預計今年7月初截標。她強調,是次招標並非單純「價高者得」,而是採用「雙信封制」模式,當中七成評審準則聚焦於非價格建議, 例如會否發展策略性產業和引入龍頭企業,以及發展速度是否夠快等因素,務求向社會及有意參與的企業清晰展示,北都發展講求的是質素與效率。

考慮到片區的規模涉及一定投資成本,甯局長透露,政府於招標前花了大量時間與不同企業溝通,透過書面徵詢及會面了解市場關注和實際需要,並推出多項誘因,包括增加一幅住宅用地、延長招標期、容許中標者分期繳付地價,以及交回土地以抵銷地價等,鼓勵市場積極參與北都發展。

甯局長認為北都毗鄰廣東、對接粵港澳大灣區,具備區位及跨境連結優勢,非常適合發展會展設施。
(Shutterstock)
 

北都的產業布局

甯局長表示,北都以產業發展為核心,預留大量土地發展創科、新能源及先進製造等產業; 而要令相關產業做大做強,便需要相應的平台作展示與交流。她認為,北都毗鄰廣東、對接粵港澳大灣區,具備區位及跨境連結優勢,非常適合發展會展設施, 成為面向內地訪客展銷香港產業成果的平台。

配合港深貨運「東進東出、西進西出」策略,以及在香園圍設立食物管制設施的部署,政府計劃把香園圍口岸一帶打造成具特色的食品產業園。「園區除涵蓋製造環節外,亦會引入研發、檢測、展銷及餐飲等多元配套, 全方位推動食品產業升級。」

她亦補充,北部都會區統籌辦事處正聯同投資推廣署及引進重點企業辦公室,持續對接有意落戶北都的內地及海外優勢企業, 積極為北都招商引資, 以提速推進北都發展。

甯局長指發展局轄下的項目促進辦事處將提供一站式支援,專責「拆牆鬆綁」,加快項目的審批流程。
 (《企業雄才》提供)
 

靈活策略 推進土地儲備與用途轉換

談到本地土地政策時,甯局長提到,雖然政府早前宣布暫不推售商業用地,但會因應市場承受能力和反應,靈活制定推地策略,同時不會放慢土地儲備工作,包括持續推進北部都會區及龍鼓灘填海等大型供地項目,以支援香港長遠產業發展需要。
 
她又指,發展局轄下的項目促進辦事處將提供一站式支援,專責「拆牆鬆綁」,加快項目的審批流程,善用現有樓宇資源。

推動遊艇經濟 岸上岸下配套一體規劃

發展局正牽頭推動前南丫石礦場、香港仔避風塘擴建及紅磡站臨海用地三個遊艇發展項目,以推動遊艇經濟。甯局長強調,當局會把海上泊位與岸上土地發展一併規劃,除增加泊位外,亦會同步考慮船艇維修、補給,以及餐飲、旅遊等配套,從而帶動人流與消費,帶活該區經濟。

借鏡北京活化保育經驗

甯局長去年赴北京考察,認為北京在舊區活化與保育方面的經驗值得香港研究借鑑。她舉例指,北京有重建項目由小業主直接參與投資,政府協助引入具資歷企業承建; 而在保育方面,重點不僅是修繕建築硬件,亦會引入具特色的營運者進駐,以延續社區的文化氛圍。她表示相關思路有助香港在推動城市更新、保存社區特色與提升生活質素之間取得更佳平衡。

原刊於《企業雄才》,本社獲授權轉載。

香港中華廠商聯合會