中大亞太研究所35周年論文結集印證豐碩成果

對於一個研究機構而言，走過35年並不算是很長的時間。對於一個社會而言，35年更只是白駒過隙，短暫一刻而已。可是，若放在回歸前後的香港看，則無論政治、經濟、社會、文化及教育等不同層面，在這段時間內已有極為巨大的變遷了；就算是從國家、區域，甚至是世界發展形勢而言，實在亦是風起雲湧，變化萬千，絕對是人類歷史上的一個非凡時期，必然值得大書特書。

香港中文大學香港亞太研究所（以下簡稱亞太所）可說是在香港走過崎嶇道路，發展成為國際大都會，並可擠身國際舞台的重大歷史背景下於1990年創立，那個孕育的背景或條件，本身便別具意義，由是亦決定了亞太所創立後的發展格局及面向，那便是立足香港、背靠祖國、放眼全球，並以致力推動有關社會、經濟和政治發展之跨學科學術研究為使命，促進學術合作、交流與開拓，尤其堅持實徵為本的客觀科學政策研究，為政策制訂提供重要參考，貢獻一己力量。

連串研究教育四大豐碩成果

事實上，自亞太所創立以還，香港政治、經濟、社會、文化及教育等不同領域均曾遭遇不同困難與挑戰，發生巨大變遷，亞太所則由始至終堅持創立之時的使命和宗旨，在歷任所長及副所長如楊汝萬、劉兆佳、張妙清、李少南、趙永佳、馮應謙、王家英、鄧廣良、王卓祺、宋恩榮、伍美琴、康螢儀、鄭宏泰等帶領下，不斷上下求索，開展連串學術研究、教育推廣與交流互動，並在如下多個層面取得豐碩成果。

一、開風氣之先的學術研究。自亞太所創立以還，一代代研究者孜孜不倦地長期埋首研究，尤其在香港的社會指標及調查研究、性別及平權研究、政治及選舉研究等多個領域先人一步，開展前瞻性研究，開風氣之先，且取得具突破性學術成果，成為相關領域的先行者、領導者，深得學術界及社會稱頌。

二、籌辦學術活動的卓有成就。在致力學術研究的同時，亞太所亦積極搭建學術交流平台，舉辦諸如國際學術會議、政策論壇，以及面向普羅大眾的專題公開講座等，讓來自不同社會或學術領域的研究者、專業人士及社會人士可以聚首一堂，暢所欲言地交流學術心得，分享不同真知灼見，從而可以更為立體多面地弘揚學術成果，推動社會發展。

亞太所推動學術及政策研究過程中，堅持須對社會脈絡、民情民意應有準確掌握。（Shutterstock）

三、高舉科學嚴謹的學術出版。作為學術重鎮，亞太所深明研究發表及出版的重要性，亦珍視文章千古事的學術傳統，在推動出版一事上一直堅持高水平與嚴謹的學術態度，曾出版不少別具學術影響力的書籍及刊物，涵蓋不同主題的專題研究發現、學術研討會論文集、政策論壇結集，以及定期學術動向通訊等，在學術出版上佔有一席之地，乃不少研究者與政策制定者的重要精神食糧。

四、堅持客觀科學的民意調查。新中國的老一代國家領導人毛澤東曾經說過：「沒有調查就沒有發言權」，這其實亦是亞太所推動學術及政策研究過程中堅持須對社會脈絡、民情民意應有準確掌握的原因所在，因此便鍥而不捨地一直致力於民意調查，且長期保持着與社會不同持份者的溝通、交流和互動，為社會健康發展作出應有貢獻，因而贏來了令人欣慰的社會稱頌和名聲。

公共政策論壇建言獻策育才

走過35個年頭，在回顧過去、展望未來，同時亦因應當今世界正經歷大變局，香港在融入國家發展、對接國家發展策略的關鍵過程中，如何能在由治及興的道路上，更好地發揮一國兩制獨特優勢和國際地位，在致力維護國家安全的同時，促進經濟發展，提升社會治理能力，為國家民族的復興作出更多更大貢獻。

基於此，亞太所決定趁着這個喜慶而不凡的日子，圍繞政治、經濟、教育，以及文體旅四個主題，於2025年5月30日、6月20日、6月27日及7月18日的四個星期五，舉辦一系列公共政策論壇，既為特區政府發展把脈，建言獻策，亦為培訓政治人才出力，砥礪意志，所以把論壇受眾對焦於有志從政、希望改進社會的青年身上，讓他們可透過此系列論壇學習更多政策制訂的多維度思考，開闊政治視角，從而累積政治實力和資本。

令亞太所同仁深感榮幸的是，這系列論壇承蒙香港特別行政區政府和中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室的重視和支持，多位領導蒞臨致詞，主要有特首政策組黃元山組長、財經事務及庫務局黎志華常任秘書長（庫務）、文化體育及旅遊局劉震副局長，以及中聯辦雷海秋部長和徐衛剛部長等，他們亦積極地與在場講者及出席者交流，增加了多方面的政策互動，令活動增光生色。另一方面，一眾亞太所友好及領導──譚贛蘭、康螢儀、張志強、馮應謙，更擔任主持，令各場論壇可以成功舉辦，獲得熱烈回應。

論壇採取線上和線下混合模式進行，除了吸引有興趣者親身出席，在美麗的校園與講者交流互動，亦藉科技之助在互聯網上即時播放，讓世界不同角落關心香港社會發展的人士可以同時收看。各論壇全程錄影，經剪輯後已置於亞太所網頁與各界分享。無論是以哪種模式參與此系列論壇的活動，反應均良好、積極而富建設性，令人欣慰，反映關心香港社會，願為其建設發展作出貢獻者實在不少。

亞太所於2025年舉辦一系列公共政策論壇，既為特區政府發展把脈，建言獻策，亦為培訓政治人才出力。

匯聚學術論文、民意分析

本論文集合共收集16篇論文，分為政治、經濟、教育、旅遊及體育，以及社會五個層面。前四個部分的論文，以論壇演講內容為主體，結合論壇期間的交流互動，再經修訂補充成為學術論文；第五個部分的論文，則是基於亞太所多年民意調查資料為基礎的分析。

在政治部分，劉兆佳聚焦於治理人才的培養之道，分析自1980年代以還治理人才的缺乏如何窒礙社會發展，同時指出如何在邁向由治及興的時期培養兼具國家意識與國際視野治理人才的關鍵所在。張炳良從公共行政角度，分析特區政府過去長期面對的機遇與挑戰，進而探討如何提升治理效能與施政成績。張志剛聚焦於一國兩制在香港的實踐經驗，既回顧過去摸索前進所碰到的種種困難阻滯，亦展望未來行穩致遠的重大發展路向。

在經濟部分，因應當前香港經濟正處於蓄勢待變的時刻，莊太量和駱斯衡以香港新消費模式為主題，探討後疫情年代線上消費、跨境消費與可持續消費對香港零售業的衝擊和影響，亦指出了大小企業應該積極開拓的方向。麥萃才從公共財政的角度，指出當前特區政府雖然面對巨大財政赤字問題，但風險可控，並透過公共財政的歷史回顧，檢視未來應走的路向。李浩然和袁曉航則聚焦於探討香港產業新戰略定位的可行性，尤其闡述了如何能在創新及科技領域全力開拓，既要吸引海內外專才及優質企業來港發展，亦要建設完整創科生態圈，加速創科產業升級。

在教育部分，特區政府一直致力把香港打造成國際教育樞紐，既培育多元化人才，亦配合創科產業發展，貢獻國家建設。戴希立和甄眉舒從《教育強國建設規劃綱要（2024–2035 年）》這重要文件入手，反思香港高等教育的地位，從而指出可如何為國家教育現代化作出更好貢獻之道。莫家豪檢視了香港在地區及全球推廣高等教育的發展歷程，並以自身經驗闡述公立及私立大學並舉，相互成就，可以更好地吸引全球精英來港升學及工作的重中之重。歐冬舒闡述發展香港高等教育轉型過程中所面對的挑戰，尤其系統地梳理了擴招非本地學生（主要為內地學生）所帶來的效率與公平問題，並提出了面向大灣區協同發展的重要政策方向，從而推動高等教育的可持續發展。

在旅遊及體育方面，因應社會進入文體旅相融合的新時代，體育及旅遊業可如何成為城市經濟發展動力，同時又可如何助力國際形象建立，實乃打造香港國際大都會的核心所在。尹振英聚焦香港旅遊業的戰略定位、發展瓶頸，並闡釋了香港旅遊業的優勢及突破路徑。雷雄德分析體育如何能夠助力香港旅遊業的發展，並指出多項國際著名體育賽事如何能讓香港旅遊業持續創新升級。黃進達從業界的角度，探討香港旅遊業如何協作和宣傳，尤其以「大城小區」的例子，說明如何發展深度旅遊。陳月明則分享了北部都會區的發展潛能，認為文體旅的融合發展，風光無限，可將香港推向一個全新高峰。

在社會方面，主要是利用亞太所過去多年的民意調查資料，分析核心價值、福利觀念及青年政治觀念的變與不變。在不同時期，香港社會對於自由、廉潔、保障私人財產及市場經濟等核心價值曾有不同程度的重視，鄭宏泰和黃子為透過對民意調查資料的梳理，呈現當中的轉變軌跡，尤其揭示不同群體之間的差異，反映了社會的多元面向。

王卓祺檢視了回歸以來特區政府福利開支的重大變化，對比歐洲發達經濟體的福利開支，再結合香港民眾的福利觀念變遷與公共開支原則，討論香港福利政策的可持續性問題。近年來，香港青年的政治態度、政治興趣，以及不同方式的政治參與廣受關注，黃子為和鄭宏泰有關香港青年政治興趣的探討，既揭示了年輕世代的政治興趣近年其實沒明顯下跌，仍然高於年長一代，亦發現他們具有高度適應能力，尤其能以多元化方式應對新時代的挑戰。