12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記習近平出席會議並發表重要講話，分析當前經濟形勢，部署好明年的經濟工作。
會議指出，2025年是很不平凡的一年，中國經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少，外部環境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出，重點領域風險隱患較多。這些大多是發展中、轉型中的問題，經過努力是可以解決的。
明年經濟工作在政策取向上，要繼續實施更加積極的財政政策。保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量，加強財政科學管理，優化財政支出結構，規範稅收優惠、財政補貼政策。重視解決地方財政困難，兜牢基層「三保」底線。
會議強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，形成統一意志和強大合力。要堅持黨中央集中統一領導，各地區各部門結合實際、因地制宜，全面落實黨中央關於明年經濟工作的思路、任務、政策。
習近平重點提到，京津冀、長三角、粵港澳大灣區，是引領全國高質量發展的重要動力源，會議部署「建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心」，就是要更好發揮科技實力雄厚、創新要素集聚的優勢，打造創新引領現代化建設的標桿，強調這是重大任務。
批地方發展新質生產力不顧實際
他並批評，一些地方發展新質生產力不顧實際，盲目追風口，形容看別人搞晶片，自己也搞，看別人搞「新三樣」即是新能源汽車、鋰電池、光伏產品，自己也不甘落後。他形容，生物有多樣性，地區有差異性，反問為何都選擇幹一樣的活？
他說：「這些年馳而不息糾正形象工程、政績工程，取得很多成效，但沒有根治，有的地方還出現新變種，開發區大而不當、展會論壇活動無序發展，還有數字注水、虛假開工、開票經濟。要強化監管，剎住歪風邪氣，十五五開局在即，要蕩滌污泥濁水、淨化氛圍空氣。」
習近平提到，十四五期間，上天入地下海的科技創新成果證明卡脖子是卡不住。他認為，要以實幹出政績，自覺按規律辦事，不在追求政績上急功近利、弄虛作假、盲目蠻幹，杜絕新官不理舊賬和形象工程、政績工程。對於脫離實際急躁冒、層層加碼、亂鋪攤子，要嚴肅問責。
針對外部環境變化影響，以及國內供強需弱突出的矛盾，內地部分行業企業面臨困難。國家統計局新聞發言人付凌暉表示，下階段要加大逆周期及跨周期調節力度，持續提升宏觀經濟治理效能，持續擴大國內需求，強化創新驅動，深化改革開放，推進全面綠色轉型，更好保障及改善民生，推動經濟持續健康發展。
他並指11月國民經濟保持穩中有進的發展態勢，全年儘管有困難、有壓力，但中國經濟韌性強，宏觀政策支持有力，新動能穩步增長，實現全年預期目標有較好的條件。
加緊實施宏觀政策 擴大國內需求
付凌暉表示，今年以來針對經濟運行面臨的風險挑戰，中央加緊實施政積極有為的宏觀政策，及時出台及有效落實一系列擴大國內需求、促進產業升級、暢通經濟循環的政策措施，對支持經濟平穩發展發揮重要作用。
根據統計局數據，11月工業生產穩定增長市場銷售擴大，商品銷售持續增長。就業物價穩定，城鎮就業保持穩定，消費價格亦持續改善。上月外貿保持穩定增長，外貿多元化支撐明顯，中國堅定不移擴大開放，與各國加強貿易合作，效果繼續顯現。首11個月中國與共建一帶一路國家的貨幣進出口總額按年增長6%，增速快於全部外貿進出口增長。
付凌暉指出，市場需求穩步擴大，提振消費專項行動有效實施，消費潛能持續釋放，對經濟帶動作用持續顯現。科技及產業創新、新質生產力培育壯大等，亦為經濟發展注入新活力及動力。
不過，他展望明年，國際環境不穩定、不確定因素較多，保護主義及單邊主義負面影響持續顯現，地緣政治衝突變數猶存，國內加快構建新發展格局，做強國內大循環，促進國內國際雙循環，仍需持續加大，幸好近期主要國際組織紛紛上調對中國經濟增長預期，表明國際社會對中國經濟發展的信心。
近數個月投資出現下降，主要受房地產投資下降等多重因素影響，首11個月撇除房地產開發投資後，固定資產投資增長0.8%。
付凌暉說，即使投資增速下降，但在擴大內需政策及產業升級發展帶動下，重點領域投資仍保持增長，繼續為經濟中長期發展打下基礎，相信政策拉動效應繼續顯現，大規模設備更新政策效應亦顯現，企業推動設備更新、加快改造升級的意願增強，設備投資較快增長，促進投資擴大，亦有利企業提升競爭力。
商務部、人行、金監局大力度提振消費
為加強商務和金融協同，更大力度提振消費，商務部、人民銀行和金融監督管理總局周日發布通知，加強大宗耐用消費品、數碼產品等消費金融服務，挖掘商品消費升級潛能，並加快推動個人消費貸款業務發展。
鼓勵有條件的地方運用數字人民幣智能合約紅包，提升促消費政策實施質效。結合地方實際探索運用融資擔保、貸款貼息、風險補償等多種方式，加強財政、商務、金融政策協同配合，引導信貸資金加大向消費重點領域投放。
同時鼓勵有條件的地方通過多種方式支持參與康養、文旅等消費重點項目和數字、綠色等新型消費領域。鼓勵銀行和非銀行金融機構發揮各自特點，加強優勢互補，協同參與促消費活動，促進消費提質升級，完善跨境供應鏈融資模式，支持更多優質外貿產品進入國內市場。
此外，要完善「1+N」政策措施體系，加大服務消費政策支持力度。結合家政、住宿餐飲、文體娛樂、教育、旅遊、養老托育等重點服務消費發展趨向和特點，創新金融產品和服務，用好用足服務消費與養老再貸款。
通知並提到，因地制宜推動新型消費發展，按照風險可控、商業可持續原則，積極探索金融支持首發經濟、綠色消費、健康消費、數字消費、「人工智能+消費」、「IP+消費」等消費新業態新模式的有效舉措，提供更具多樣性、差異化的金融服務。
