Sun Jun 22 2025 04:01:53 GMT+0000 (Coordinated Universal Time)

跟進習特通話 何立峰赴英與美國磋商 雷鼎鳴料兩國角力數年未已

美中貿易談判重啟,雙方代表於英國會面。談判聚焦稀土出口、貿易逆差等議題。中國官媒批評美方將經貿問題泛安全化。學者分析,談判受美方反華情緒影響,預計角力將持續。
採訪、撰文:羅耀強 羅玉萍

中國國務院副總理何立峰抵達英國,準備參與中美經貿磋商機制首次會議。美方談判代表包括財長貝森特(Scott Bessent)、貿易代表格里爾(Jamieson Lee Greer)、商務部長盧特尼克(Howard William Lutnick)。這次磋商是繼兩國5月中旬在瑞士日內瓦,以及上周兩國元首直接通話後第二輪的貿易會談。

磋商前夕 中美各自放話 表達期望

談判正式展開前,白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)接受美媒訪問時表示,對能跟中方就稀土與磁鐵等關鍵資源供應問題達成協議「感到安心」,希望出口回復到4月之前的水平,不希望因討論技術細節而被拖慢。哈塞特指現時已經提高了這些關鍵礦產的出口放行速度,但仍未達到雙方上月會談同意的水平。

特朗普4月初宣布向中國徵收高達145%關稅後,中國旋即限制多種稀土金屬及磁鐵出口。半導體、汽車、軍備和航天科技的供應鏈備受影響。上周兩國元首通話後,特朗普稱習近平同意重開稀土及相關磁鐵出口。中國商務部其後表示,會持續加強合規申請的審批工作,並已批准一定數量的稀土出口申請。

哈塞特指美方對華徵收關稅的原因之一是出現貿易逆差,質疑中國只想賣貨給美國,並在國內創造就業。新華社時評則在磋商前夕,以「中美貿易不平衡是個偽命題」為題發表文章,指美方將經貿問題「泛安全化」,不斷推出各類經貿限制政策和措施,範圍和力度不斷加強,才是問題癥結所在,這種思維若不調整,將成為各方合作共贏的最大障礙,「不符合市場規則和開放大勢,不符合中美兩國和兩國人民的根本利益」。

雷鼎鳴分析,特朗普作風多變飄忽,中方心中有數會防範。(灼見名家圖片)
 

未落實互訪行程 雷鼎鳴:防範特朗普生變

澳門科技大學商學院講座教授雷鼎鳴博士在接受本社專訪時分析,特朗普的商人談判作風開天殺價,多變飄忽,是否靠得住中方心中有數,會加以防範。雖然對中國來說,「訪華等於在自己地方談判,較容易掌握情況和事態發展」,但按照北京的外交慣例,雙方元首會晤前須事先談妥大量條件,加上地緣政治格局緊張,難保期間不會發生新的衝突和事故,因此中國沒有證實邀請特朗普訪華,或應允特朗普訪美的邀請。

至於二人通話未有談及俄烏戰爭,雷教授認為,這反映了刻下雙方都沒有太大的需要處理俄烏停火問題。他強調,美國與歐洲看法不一致,未感俄羅斯威脅巨大,中國同樣不願意牽涉歐俄之間的對抗,中美兩國之間的貿易關係顯得更為重要。

特朗普攻擊哈佛未竟 對高教傷害已成

至於近日特朗普針對哈佛等國內大學,威脅撤消中國留學生的簽證,雷鼎鳴認為這雖然屬於美國內政,但中國有其話語權。他表示,過去多年赴美學生和學者大部分來自中國,為數高達幾十萬人,貢獻甚多。現在即使簽證在手,入境時也很可能遭海關留難,對他們衝擊很大,「中方有權投訴」。

鼎鳴又認為,特朗普此舉濫用公權力,也違反美國整體利益,哈佛大學校友網絡影響力強勁,特別是與華爾街的關係密切,民間也認為特朗普提出的說法是「莫須有」,所以這次華府很難戰勝學界,雷教授更預計特朗普政府將要付出沉重的代價。他稱即使特朗普刻意製造瘋顛在前,理性在後的形象,也難以如願,最終還是要「排隊陸續跟各家大學和解」,但對高教界的傷害已形成,難以修復。

雷鼎鳴認為,哈佛大學校友網絡影響力強勁,這次華府很難戰勝學界。(Shutterstock)

回流中國發展人數增 打擊美國科技發展 

中美科技戰仍然持續,雷指出華府針對留學生的舉措,對當地科技發展打擊很大。因為在美國高教界,特別是理工學科,碩士、博士生和博士後充當實驗室的骨幹,唯本地人嫌辛苦多不願意繼續升讀,現時各家大學的科研學額,多數由留美的印度人、中國人和東歐移民後代填充。他們被視為「科研廉價勞工」,除了貢獻學費,還要動手做研究和寫報告,若他們被禁止赴美留學,美國科研成果也會大大減少,「特朗普現在很可能在想如何退場」。

同時間,雷鼎鳴翻查國家統計數字,發現中國留美學生畢業後轉往他國或回流中國發展的人數愈來愈高。十多年前留美最頂尖的學生當中,多數選擇留在當地發展,因為工作機會高,工資也較高。不過,近幾年美國排華呼聲很高,間接壓低了華人的薪資水平,甚至莫名要面臨遭檢椌的風險,相反能夠提供媲美美國薪資條件的國家愈來愈多,因此頂尖的外籍人才都選擇離開美國。

華府官員普遍反華 料短期不變

他認為反華心態不局限於一兩個官員的認知,而是整個政府的普遍共識,甚至有論者指摘中國偷取美國的科技。這是因為美國人未接受到中國許多方面已經超越美國,加上美國政客有佔人便宜的習慣,這種想法在未來五至七年都難以改變。因此,他也展望中美兩國之間的博弈「無咁快收科」,甚至長達十年。

但相反地,他觀察到美國的科技界與中國業界有正常交流溝通,和正確的認知。他預料,除剛與特朗普隔空對罵的特斯拉創辦人馬斯克(Elon Musk),特朗普內閣成員仍會繼續變換,閣員很大機會純粹附和特朗普,難以制衡特朗普和華府政界,不合理以至違國家利益的言語行動。

本社編輯部