美國總統特朗普上任首日(20日)簽發多達80項行政命令,但未如外界預期對華推出強硬的關稅政策,周二(21日)他補充,政府正討論2月1日起對中國貨加徵10%關稅。中國外交部發言人毛寧周三(22日)回應,重申中方始終認為貿易戰、關稅戰沒有贏家,將堅定維護國家利益。
事實上,特朗普上任首日已宣布向墨西哥和加拿大開徵25%關稅,但未對中國舉起關稅大棒,被視為美方向中方釋出善意的表現,甚至有分析稱,因為馬斯克是特朗普好友(first buddy),而馬斯克本人與中國有密不可分的商業關係,故對中國加稅一事留有一手。
不過,特朗普隨後警告,若美方未能分享TikTok在美的商業利益,可能對中國貨開徵介乎60%至100%的關稅。中國外交部隨即回應稱,相關交易應由企業自主決定,若涉及中國企業,應符合中國的法律法規。從中反映特朗普對華強硬的立場並未有根本性改變,但中方回應時語氣已較前溫和,究竟TikTok在美去留能否圓滿解決?中美緊張關係是否緩和?相信要進一步觀察。
國際關係學者趙雨樂博士表示,特朗普暫未宣布向華開徵關稅,並說要與國家主席習近平共同商議一些大事,中美關係似有緩和跡象。他認為,特朗普將美國TikTok的股權配置問題與中美關稅進行捆綁式談判,TikTok去留是中美貿易戰會否開打的關鍵。

為TikTok續命 須向美企讓出一半股權
他說,TikTok在美營運,利潤豐厚,早被美國視為囊中物,特朗普簽發行政命令,延遲美國TikTok「不賣就禁」的生效期限,條件是TikTok必須向美企讓出至少一半股權,這樣對TikTok並非全無好處,它可以在現有基礎上再拓展至AI等其他業務。
OpenAI和軟銀近日宣布成立一家名為Stargate的合資企業計劃,初期擬斥資1000億美元用於大型AI科技基礎設施項目,合資公司並即時創造10萬個工作崗位。阿布扎比專注於AI的國家基金MGX和Oracle也為該計劃提供資金,而軟銀旗下的 Arm、微軟和Nvidia將成為公司的技術合作夥伴。
趙雨樂稱,從合資AI公司股東陣容看,AI已經成為美國科技發展的重中之重,若然TikTok在原有的社媒和短視頻業務上,再加上AI的賽道,能夠與Meta和OpenAI在AI巨頭爭一日之長短,這個機遇對TikTok是可遇不可求。

TikTok為中國政府「瑰寶」
他指出中國政府視TikTok為國家瑰寶,若美方全取TikTok的利益,中方也不會接受,寧願讓TikTok撤出美國市場,沒有TikTok,中國還有其他社媒如小紅書接收TikTok的遺民。美方亦深知中方有底蘊,但TikTok留在美國,能夠吸納關注中國事務的美國用戶,亦能參與美國最先進的AI業務,以和為貴對中美雙方都有好處。
趙雨樂表示:「特朗普自有其精明的算計,他取去你一些東西,也給你相應的回報,取捨由你決定;不要的話,美國TikTok價值便會歸零;要的話,大家便有商有量,這也是特朗普式的談判方式。」他認為TikTok去留只需從商業拓展的角度看,不必拘泥於誰欺壓誰的問題。
趙雨樂指特朗普的關稅政策最能反映他的意識型態,現時關稅稅率分別為10%、25%和60%或以上等三個級別,正好對應他對其他國家的外交立場。未來特朗普與貿易對手談判,可因應進度調整稅率,而條件可能就如前述美國TikTok去留的問題等。
趙雨樂解釋,最初特朗普宣布向所有國家都加徵10%基本關稅,然後是對美墨加協定(USMCA)的簽約國加拿大和墨西哥開徵25%關稅,由於加墨兩國邊境與美接壤,與美關係密切,除非萬不得已,美國向其徵稅的稅率不會超過25%。同理,美國當初向中國開天殺價,威脅要徵收高達100%關稅,其後放風降至60%以下,反映特朗普商人作風,有商議的空間。
加拿大對美徵關稅頗有怨言
最近加拿大社會對美國向其開徵關稅頗有怨言,特朗普有可能等待加國新任總理人選明朗化後才商討美加邊境的問題,但趙雨樂認為就算美方調低對加拿大的徵稅,但很難逃避其他的支出,因為加國長期受美國保護,後者在防衛北面投入不少資源和軍隊,加國會否分攤美國的國防開支呢?他相信美加雙方都會在這些範疇討價還價。
他認為中美兩國元首很快會面,這時候自是先禮後兵,故此特朗普沒提到要對中國開徵關稅,但中美關稅談判綑綁其他(如TikTok)議題,而議題更為敏感,能否解決有待觀察。