螞蟻集團繼11月取消首次公開發行股票計劃後,12月26日螞蟻集團被中國人民銀行、銀保監會、證監會及外匯局聯合約談,再度引發外界關注。
被指有四大問題 5項業務須整改
相較於上月初螞蟻上市前夕的約談,此次約談不僅提前預告,內容也隨即對外公開,中國人民銀行副行長潘功勝會後對媒體表示,螞蟻存在公司治理機制不健全、違規監管套利行為、利用市場優勢排斥同業經營、損害消費者合法權益等四大問題。因此,對其提出提升交易透明度、保護個人數據隱私、嚴格落實監管要求、完善公司治理及合規開展證券基金業務等五項業務整改要求。
而螞蟻集團在約談翌日(12月27日)旋即在網站回應表示,將在金融管理部門的指導下,成立整改工作組,立即着手制定整改方案與工作時間表,並在過程中即時尋求監管的指導,在全力保證業務合規的同時,亦會加強業務風險控管,保持業務連續性和服務質量,同時感謝金融管理部門對公司的指導與幫助。
針對此次「上下和睦、公正公開」的結果,業界人士普遍認為,監管機關上次突然叫停螞蟻的招股計劃,多少引發了市場震盪及投資者擔憂,此次在訊息披露上的主動透明,且表態會繼續支持私營金融科技企業的發展,旨在安撫市場情緒,並減少外界不必要的揣測。分析也認為,這顯示中國政府對互聯網平台的監管目標日漸清晰,並通過向螞蟻開刀以殺一儆百,讓騰訊、京東等互聯網金融科技巨頭等業者,為加速整改做好準備。
人行副行長:企業發展須融入國家發展大局
如同潘功勝在發言中強調,螞蟻作為具有重大影響力的企業,必須將企業發展融入國家發展大局,充分體認整改的嚴肅性與必要性,他同時指出,未來政府監管將遵循三大原則:一堅決打破壟斷,二堅持所有金融活動依法依規納入監管,三是激發市場主體活力和社會創造力,以增加中國金融科技企業在全球的核心競爭力。
但在此看似積極光明的作為下,有些觀察家認為,無論對中國政府來說,或是在過去40年推動中國走出經濟黑暗時代的企業家來說,看到的似乎是一種更深層、更令人不安的趨勢。在中國,即使在新冠疫情仍未結束、中國經濟仍激增之際,有愈來愈多人認為,像馬雲這樣曾經擁有過的機會正在消失。即使擁有外國學位的大學畢業生,也面臨着有限的白領工作前景和低工資;對首次購屋者來說,城市的房價已變得高不可攀;從新一代網貸機構(比如馬雲的螞蟻金服)借錢的年輕人,令他們的債務負擔愈來愈重。
雖然中國億萬富翁人數比美國和印度加起來還多,但中國仍有6億人的月收入不到1000元(人民幣,下同)。雖然今年前11個月的全國消費因疫情影響下降了約5%,但與2019年相比,中國今年的奢侈品消費預計仍將增長近50%。因此,儘管中國在經濟上已步入全面性的小康階段,但在表面現象之下,大多數民眾長期對富人階層的不滿,如仇富情緒也愈來愈高。
外界憂政策走回頭 反對資本主義壟斷
12月18日甫結束的中央經濟工作會議,提出2021年8項重點任務,其中之一便是強化反壟斷和防止資本無序擴張,為中國來年的經濟政策定下了基調。據內地媒體報道,在螞蟻集團首次招股被叫停之後數天,國家主席習近平參觀了南通博物苑並表示「很有看頭」,這個以實業家張謇為主題的博物館,展示了張謇實業救國、發展教育和社會公益事業的事跡,習近平認為,商人應該把國家利益置於商業利益之上。
雖然監管機構對馬雲和大型技術企業加強管理力度還有待觀察,但中國的親市場人士擔心,中國正在轉向20世紀50年代的強硬路線,認為資本主義是邪惡的根源。中國政府對阿里巴巴展開的反壟斷調查及螞蟻集團的後續監管行為,值得繼續觀察留意。