最近幾天,見報最多的國際消息,是美國總統特朗普拒絕承認敗選,以及相關的一系列報道。為了彰顯手中權力,特朗普更解僱了國防部長埃斯珀(Mark Esper),引致國防部多名高官辭職……
英國廣播公司(BBC)報道,特朗普拒絶承認敗選這種新局面,在美國已引起不安。這也給分析人士帶來挑戰,要考慮此前從未設想過的情境,例如,特朗普一旦拒絕離開白宮,怎麼辦?
權力和平交接 美國民主標誌
BBC指出,在美國244年的歷史中,從來沒有一位總統在競選失敗後拒絶離開白宮。權力的有序、合法與和平交接是美國民主的標誌之一。
美國主要傳媒當地時間7日報道拜登勝選時,特朗普正在華盛頓特區外打高爾夫球。不久,特朗普競選團隊發表聲明,稱「選舉遠未結束」。
「我們都知道為什麼拜登急於偽裝成勝利者,以及為何他的媒體盟友如此努力幫助他:他們不希望披露真相,」特朗普在聲明中說,「簡單的事實是,這次選舉遠未結束。」這表明,他的競選團隊將繼續通過訴訟挑戰選舉結果,指控選舉存在舞弊現象。
美國憲法規定,現任總統任期將於1月20日中午結束。
拜登贏得足夠多的州份,保證他獲得了超過270張選舉人票。因此,未來四年由他擔任美國總統,應該是合理合法的。
不過,特朗普也可利用合法資源挑戰投票結果。然而,除非在不久的將來,他有證據證明選舉中存在舞弊,否則,明年1月20日就是新總統拜登的就職日,也是特朗普必須卸任的日子。
特朗普一再表示 不接受敗選
特朗普在整個競選期間都在揚言,他不會接受敗選。他一再表示,無論選舉機構怎麼說,他都決心繼續掌權,稱他敗選的唯一可能是選舉被竊據。
因此,美國人開始討論,如果特朗普堅持繼續試圖掌權,美國將會發生什麼事?
BBC引述6月11日的一次電視採訪中,主持人特雷弗·諾亞(Trevor Noah)問拜登,是否考慮過特朗普敗選後拒絶離開白宮的可能性。
「是的,我想過,」拜登回答,並稱他相信,在這種情況下,軍方會阻止他繼續執政,並將他逐出白宮。
拜登堅稱,決定選舉結果的是選民,而不是候選人,這也在其競選團隊周五的聲明中再次印證:「美國人民將決定這次選舉,美國政府完全有能力讓非法進入者離開白宮。」
近日也有消息人士接受傳媒訪問指出,一旦拜登獲確認為下任美國總統,1月20日特朗普任期結束後便是一介平民,直升機會接載他離開白宮,到時他不走也不行。
然而,護送特朗普離開白宮的任務,可能會落到美國法警或特勤局頭上。特勤局是負責總統安全的機構,它也有保護所有前總統的法律義務,並會在明年1月20日之後繼續保護特朗普。
如果出現最極端的結果,特朗普堅持拒絶下台,可能有必要評估安全部隊對總統的忠誠度。
BBC問過專家,特朗普試圖動用國家安全部隊非法執政是否可行?
軍方雖不干預 暴力衝突堪憂
美國俄亥俄州立大學國家安全政策和法律專家拉德希爾(Dakota Rudesill)說:「對於一名總統來說,在明顯敗選後,濫用總統權力繼續留任將很困難,並會破壞重要規範,但這並非難以想象。」儘管這可能對美國和「全球民主的未來」造成傷害,但他認為,特朗普得到安全部隊的支持繼續把持總統權柄的可能性不大。
「軍事人員宣誓效忠憲法,而不是效忠於現任的政治人物,而美國目前最高級別軍官、參謀長聯席會議主席米利(Mark Milley)一再表示,軍方在這次大選中不扮演任何角色。」
匹茲堡大學教授、社運專家布萊恩(Keisha Blaine)則指出:「四年前,大多數美國人不會懷疑這點(軍隊是否會干預選舉)。但是近幾個月來看到特朗普在波特蘭(騷亂)和華盛頓(抗議期間)部署聯邦特工,這才成為嚴重的擔憂。我不認為這種情況可能出現,但考慮到今年發生的一切,不能排除這項可能。」
在今年中反種族主義運動引起的社會抗議中,特朗普考慮部署軍隊驅散示威活動。
6月5日,《紐約時報》稱米利將軍說服特朗普不要援引1807年的《叛亂法》動員美國現役軍人平息抗議。最終,特朗普下令派出國民警衛軍,國民警衛軍可根據情況在總統和州長的授權下行事。
隸屬國土安全部的非軍事安全部隊成員也參與了遏制華盛頓、波特蘭和其他美國城市的抗議活動。因此有人推測,在選舉引發危機時,特朗普可能會下令部署非軍事武裝人員。
但是,如果武裝部隊並不因總統的政治生命而任其派遣,很難想象特朗普能繼續執政。
不過,俄俄亥俄州立大學的拉德希爾仍然擔心會發生暴力衝突。
他說:「我曾寫過有這樣的可能性:特朗普總統嘗試通過行政命令,或由其政治盟友控制的司法部發出『指令』,表明行政機構應將特朗普視為有爭議選舉的獲勝者。」他補充說,這樣做是「不恰當、不可接受」的。
他又說:「要令軍隊在1月20日中午他任期結束後繼續向其效忠,會讓軍隊很難做。」因為,這一來,「半數美國人和世界上的許多人都會認為,沒有政黨立場的美國軍方有了黨派立場。軍隊永遠不應該接受這樣的命令。」
匹茲堡大學的布萊恩則警告,如果在總統選舉中敗選的候選人拒絶接受結果,可能會導致「嚴重的內亂」。她批評特朗普的言論「增加了抗議甚至暴力的可能性」。
近幾個月來,在美國不同的城市,有全副武裝的示威者支持特朗普,這些城市也出現了激進的反對團體,他們有些人也攜帶武器,說明美國當前政治緊張局勢中,有發生潛在暴力事件的可能性。