5月1日開始,中國對53個非洲國家實行零關稅進口。
國際貿易在西方主導下講求對等,但這包含了政治因素。例如特朗普在今年推行的對等關稅,名為公平對等,實質是為了美國國家利益,透過政治方法來改變貿易關係。西方的自由貿易前提是西方在貿易上有足夠的競爭優勢,開放對等貿易,使西方的優勢產業可以打開貿易對手的市場大門,進行傾銷。
美國競爭優勢下跌,自由貿易保留開放市場,但卻用政治方法把美國的進口關稅提高,美其名曰對等,實質是加稅扭轉市場上競爭的對比優勢。當美國和西方競爭優勢下跌,貿易政策目標便是增加出口,減少進口,消除逆差,擴大順差,從貿易中獲利。
中國對非洲國家免關稅,同樣是因為中國貿易優勢強大,正享受着龐大的外貿順差。2025年中非貿易總額逾3480億美元,中國順差達1020億美元,幾及三分之一。2024年的順差才600多億美元,可見增幅驚人。換言之,非洲用對其他國家的貿易順差,來支付對華貿易逆差。中國取消對非洲的關稅,並不會改變中國對非洲有貿易順差的優勢,作用只在減緩順差的增幅,減少貿易摩擦機會。
零關稅政經雙重作用
中國生產在成本、質量有巨大優勢,投資不斷造成產能過剩。出口經濟持續增長的重要條件,也因而容易達成。但中國的貿易優勢,會造成對其他國家的損害。順差集中於中國,故此美國西方、日本等發達國家對華開展貿易戰,經濟脫鈎,由此而引發政治衝突。
儘管發達國家在服務貿易方面仍佔優,也有濫發貨幣的短期應對手段,但中國的貿易優勢對全球南方國家卻會是嚴重的發展挑戰。以非洲為例,除石油、礦產外,工農業發展受中國出口的壓迫,中國即使倣效西方對非洲投資,但中國產品的性價比,沒有讓非洲國家循工業化發展留有空間。為了促進非洲經濟,以形成中國產品的未來市場,也為減低經濟競爭威逼、消除非洲國家對中國貿易逆差而產生的政治敵對,取消進口中國的關稅,應在政經兩個範疇都有作用。
近年非洲反殖民主義聲勢壯大,在驅逐歐美殖民主義後,中國應小心免陷非洲的新殖民主義指控。免關稅以外,應減少企業對非洲投資,改為扶助非洲本土經濟發展,尋求與非洲互惠互利發展。國際貿易已經愈來愈政治化,中國政策須慎之。
原刊於《東方日報》,本社獲作者授權轉載。













































