Fri Jan 03 2025 23:59:59

周永新:政府發展經濟 宜顧及市民感受

周永新指出,市民理性上大致認為政府的部署,唯感性上「對未來的發展仍有疑問」,不知民生承諾何時兌現?

行政長官李家超上任逾三年,香港經濟、社會、政治出現了什麼改變?市民怎樣適應和對未來生活有何期待?香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新1月2日在《明報》撰文表示,市民仍有點不適應香港這幾年經歷的改變;但他們明白為了保持香港長期繁榮和穩定,香港必須改變,否則早已走上衰敗之路。

政府發展方案 市民半信半疑

經濟方面,周永新指由於全球政經環境改變,金融和地產兩大支柱都發展乏力,不如市民期望般迅速復甦。同時,市民消費變得謹慎,加上內地訪客不再大手花費,市面空舖處處,零售業大受打擊。市民憂慮未來經濟發展何去何從,以及對自己的飯碗有什麼影響。

其次,市民對政府的經濟發展方案仍是半信半疑,例如無法掌握加強與東盟和中東經貿往來的好處,而與市民生活較接近的,只有發展北部都會區和大學城,當局希望藉此全力發展創科和教育產業。政府近年不斷強調香港經濟離不開融入國家發展大局,要發揮「外聯內通」任務,市民對此也不甚了解。

周永新總結,市民理性上大致認為政府的部署,也看到官員的努力,唯感性上「對未來的發展仍有疑問」,不知民生承諾何時兌現?他認為縱使發展計劃不能立刻產生實效,也要照顧市民的感受。

中聯辧主任周霽(左三)、特首李家超(左二)和財政司司長(右二)出席港深創新及科技園開園典禮。(政府新聞處)
 

人口內地化 生活模式改變

社會方面,周永新指出市民的生活圈子已跳出香港範圍,大灣區其他城市已成為其中一部分,他們提供的消閒和餐飲服務性價比高,市民北上消費再不是新鮮事。至於醫療和康健等服務,灣區城鎮也有素質不遜、價格相宜的選擇,使香港相關服務需求已大不如前,「本港餐飲業和零售業的經營,下滑已成不可逆轉趨勢。」

其次,香港人口的組成於近幾年趨向內地化,即在內地出生的香港居民所佔比例逐漸上升,總人口的年齡分布、家庭子女數目等特徵改變。港府推出的「搶人才」措施是成因之一,而移民流入也令近年私人樓宇的租金上升。

周永新認為,市民對於以上改變,起初有疑慮和看到負面影響,例如就業競爭加大。不過,他們知道是大勢所趨,改變也有好處,故接受生活方式的改變,「唯需要時間適應,過程中也必須學懂如何站穩陣腳,避免自己成為改變的受害者。」他續指政府當務之急是開展堅實的調查和研究,例如未來人口組成、職位變化,否則將來教育、醫療、房屋等服務的發展,都難有準確規劃。

大灣區已成為市民生活圈子一部分。(Shutterstock)
大灣區已成為市民生活圈子一部分。(Shutterstock)
 

香港不能在兩制中獨善其身

在政治方面,周永新認為市民對民主、自由、人權、法治等價值觀念的涵意,隨着《港區國安法》實施而有了新解讀,如民主不僅指一人一票的選舉制度;自由並非全無規範;人權不能損害他人利益;法治必須顧及社會和國家安全。

他指出《國安法》實施後,起初不少市民並不習慣,覺得香港失去自由和法治、政府行為不受監察,但事實證明,行政、立法、司法制度並沒有改變,市民也逐漸明白,政治生態改變不表示制度變了另一種模式,而是更能符合香港實況。「例如以往強調的對立政治(confrontational politics),今天着重的則是行政與立法的協作和互相支持。」

再者,市民了解到香港的未來,必須與國家發展融合一起,分享國家發展紅利之餘,更須發揮香港固有優勢。這不僅是香港未來的憧憬,更是年輕一代的盼望。總言之,香港再不能在兩制中獨善其身;國家的未來,就是香港的未來。

本社編輯部